——“五級書記帶頭大走訪”啟示錄（下）
悠悠萬事，民生為大。
保障和改善民生，是我們各項工作的根本出發(fā)點和落腳點。省委部署開展“五級書記帶頭大走訪”活動，目的之一就是要通過深入走訪，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，讓群眾更多更好地分享改革發(fā)展成果。
發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。大走訪活動帶來的又一個重要啟示就是：堅持問需于民，按照“群眾需要什么、我們就辦什么”的原則，緊抓民生之本、解決民生之急、排除民生之憂，切實安排好“基本民生”，保障好“底線民生”，解決好“熱點民生”，以廣大黨員干部的辛苦指數(shù)，不斷提升群眾的幸福指數(shù)。
立足當(dāng)前、著眼長遠——著力安排好“基本民生”
化解民憂，要著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
“如今用起冰箱、空調(diào)再也不擔(dān)心電力不足了，這是大走訪帶來的實實在在好處。 ”日前，霍山縣諸佛庵鎮(zhèn)大嶺村支部書記韓邦言高興地告訴記者，電網(wǎng)增容改造后，村民們能正常用電了。
“一到高峰時段，電力就不足，空調(diào)、冰箱只能當(dāng)擺設(shè)，看春晚也只能看個縮小版，屏幕只顯示一半……”去年10月，省委書記張寶順在大嶺村走訪時，村民們?nèi)鐚嵎从尺@個問題。在張寶順的直接關(guān)心下，有關(guān)部門立即組織調(diào)研，發(fā)現(xiàn)全省不少山區(qū)都存在電力不足、電壓不穩(wěn)等問題。省政府迅速召開專題會議，決定統(tǒng)籌解決全省6個山區(qū)縣、36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60萬人口的小水電自供電網(wǎng)問題。春節(jié)前，大嶺村率先實施電網(wǎng)改造。今年底，其他地區(qū)改造任務(wù)將全部完成。
“這不僅是直接服務(wù)群眾的民心工程，更是促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)工程。 ”省電力公司有關(guān)負責(zé)人說，找準(zhǔn)經(jīng)濟社會建設(shè)與服務(wù)群眾的結(jié)合點，我們的工作才能讓群眾滿意。
“大走訪后，我們盼了多年的路終于修好了。 ”日前，合肥市廬陽區(qū)三十崗鄉(xiāng)風(fēng)景村村民阮懷鳳告訴記者。阮懷鳳說的這條路，年久失修，破損嚴重，晴天一身灰、雨天一身泥。廬陽區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)走訪察看后，多方籌資，很快實現(xiàn)了村民多年的愿望。
水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，住房、道路、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)用房等基礎(chǔ)硬件，都是關(guān)系人民生產(chǎn)生活的“基本民生”。合肥市廬陽區(qū)區(qū)委書記吳勁走訪后深有體會：“隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾對各項基本公共服務(wù)的要求不斷提高，‘基本民生’工作需要不懈努力。 ”
“‘基本民生’要立足當(dāng)前、著眼長遠。 ”省走訪辦有關(guān)負責(zé)人認為，民生改善是一個持續(xù)跟進、動態(tài)提升的過程，既要一件一件多辦看得見、摸得著的實事，又要一項一項做好打基礎(chǔ)、管長遠的工作，才能更好適應(yīng)群眾新期待。
滿懷感情、肩負責(zé)任——傾力保障好“底線民生”
紓解民困，要堅持以群眾滿意為目標(biāo)。
今年以來，家住滁州市紫薇南路社區(qū)的姜厚成老人生活改善了不少。姜老漢是低保戶，龍年春節(jié)，他收獲兩件開心事：孫女學(xué)業(yè)獲得資助，自己低保標(biāo)準(zhǔn)再次上調(diào)。
去年底，滁州市政府負責(zé)人到姜厚成家中走訪，看到老夫妻倆帶著一個孫女艱難度日�？紤]到姜老漢老伴腿部因交通事故受傷，市政府負責(zé)人當(dāng)即聯(lián)系社區(qū)盡快為老人提高低保標(biāo)準(zhǔn)。孫女高中學(xué)費支出是一家人最大的負擔(dān)，干部幫忙寫材料、出證明、跑部門，申請到“春蕾計劃”資助�！案黜椦a助加在一起，俺老兩口一個月有近千元收入，基本生活不再愁了，孫女的學(xué)費也有了保障。 ”姜老漢十分滿意。
相對于一般困難群體，殘疾人等特殊人群尤其需要關(guān)愛。蕪湖市殘聯(lián)以大走訪為契機，加強督查回訪，重點解決惠殘民生工程實施中存在的問題。淮北市杜集區(qū)殘聯(lián)到村、社區(qū)殘疾人家中走訪，傾聽呼聲，了解需求，幫助他們出謀劃策，提高收入。
“保障好低保家庭、五保戶、殘疾人等困難群眾的基本生活，是黨和政府義不容辭的責(zé)任�！便~陵市殘聯(lián)理事長劉美華感慨：“隨著經(jīng)濟發(fā)展、物價提高，保障困難群體的‘底線民生’需要付出更大努力，各級黨員干部應(yīng)帶著感情、帶著責(zé)任，真正把群眾的困難當(dāng)作自己的困難，把群眾的憂愁當(dāng)作自己的憂愁，傾情關(guān)心、傾力關(guān)愛。 ”
統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進——合力解決好“熱點民生”
針對大多數(shù)群眾所急、所想、所盼，解決關(guān)注度高的熱點問題，是大走訪的一個重要目的。解決好“熱點民生”問題，必須注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。
就業(yè)是民生之本。省總工會相關(guān)部門在走訪中聯(lián)合各地工會組織和相關(guān)部門共同行動，幫助1萬多名農(nóng)民工追薪5100多萬元，幫助8000多名群眾實現(xiàn)再就業(yè)，受到全國總工會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
巢湖市一家企業(yè)廢氣超標(biāo)引發(fā)周邊群眾投訴，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門負責(zé)人走訪調(diào)研后，立即組織召開環(huán)境糾紛調(diào)處會議，責(zé)令企業(yè)全面停產(chǎn)整改，受到群眾稱贊。華潤雪花啤酒合肥分公司等幾家企業(yè)噪聲超標(biāo)，合肥市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊走訪后，協(xié)調(diào)相關(guān)專家及專業(yè)治理公司幫助制定治理方案，重新還居民一個安靜的生活環(huán)境。
“我省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進時期，征地拆遷、環(huán)境保護、社會保障等方面糾紛易發(fā)多發(fā)。 ”大走訪中，很多黨員干部在妥善處理維護群眾利益和加快發(fā)展之間關(guān)系上，感觸很深：“一定要堅持依法辦事、按政策辦事，努力在整體利益和局部利益之間、公共利益和個人利益之間，找到有效平衡點，讓群眾的利益受到保護、不被侵犯。 ”
群眾集中反映的熱點問題往往帶有普遍性，牽涉面廣、政策性強，需要系統(tǒng)研究，統(tǒng)籌解決。大走訪啟動以來，省里就完善基層醫(yī)改、鞏固新農(nóng)合成果等社會普遍關(guān)心的熱點問題出臺政策文件30多件，修改完善食品藥品相關(guān)規(guī)章制度30余項。
據(jù)統(tǒng)計，大走訪期間，圍繞保障和改善民生，省、市共修改完善1981項制度規(guī)定。
“當(dāng)前，我省既面臨大有可為黃金發(fā)展期，也處在錯綜復(fù)雜的矛盾凸顯期。 ”省社科院專家王開玉表示，面對各種社會矛盾，尤其需要通過深入走訪，梳理出群眾反映強烈的突出問題，加強頂層設(shè)計，從制度層面為保障和改善民生奠定堅實基礎(chǔ)。
(來源：中安在線 記者 汪國梁 曹顯鈺)
