2020年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果報告“出爐”,市審計部門緊盯熱點、難點、堵點,充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化——常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”服務保障高質(zhì)量發(fā)展
對本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行審計監(jiān)督,是審計法賦予審計機關(guān)的法定職責。市審計局聚焦2020年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計,做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作,推動“六穩(wěn)”“六!,助力打好“三大攻堅戰(zhàn)”,著力揭示重大政策措施貫徹落實、財政公共資金管理和使用等方面存在的突出問題,從宏觀及制度層面分析原因,提出健全完善制度的建議,保障公共資金、國有資源、國有資產(chǎn)安全和有效使用,充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
今年的財政同級審主要審計了市財政局等部門組織的市本級財政預算執(zhí)行和決算草案情況;對市本級一級預算單位的部門預算執(zhí)行情況進行了總體分析,并對市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市教體局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局等八家單位的預算執(zhí)行情況進行了重點審計;組織實施了社;、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、新增財政資金直達市縣基層直接惠企利民資金、基礎(chǔ)教育工程建設項目以及部分政府性投資項目實施情況等專項審計和調(diào)查。
審計結(jié)果表明,2020年,全市財政工作積極應對新冠疫情沖擊,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務,保障了全市經(jīng)濟和社會事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,市本級財政預算執(zhí)行情況總體良好。
財政收支平穩(wěn)運行。積極應對復雜多變的財政經(jīng)濟環(huán)境,克服經(jīng)濟下行、減稅降費和突發(fā)新冠疫情等因素對財政收入影響,完善收入預研預判機制,強化財政收入預期管理。統(tǒng)籌一般公共預算、國有資本經(jīng)營預算和政府性基金預算,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力壓減一般性支出。在財政收支矛盾異常突出的情況下,實現(xiàn)了財政收支平穩(wěn)運行。
民生工作傾力保障。全市教育、衛(wèi)生、科技等13大類民生支出245億元,增長16.3%,占全市財政支出的85%。以33項民生工程實施為抓手,切實保障和改善基本民生,全年投入資金50.23億元,為年初預算的112.4%。把有限財政資金用到“刀刃”上,市本級壓減一般性支出0.3億元、盤活存量資金3.9億元,重點用于;久裆⒈;鶎舆\轉(zhuǎn)等重點領(lǐng)域投入。加強資金調(diào)度,全力保障縣區(qū)“三!敝С龅葎傂孕枨。
三大攻堅戰(zhàn)精準發(fā)力。加大保障脫貧攻堅力度,全年投入財政專項扶貧資金4.96億元,實施扶貧項目587個。整合財政涉農(nóng)資金7.12億元,安排財政資金2.29億元用于資產(chǎn)收益扶貧。持續(xù)助力污染防治攻堅戰(zhàn),全年全市財政投入資金14.35億元,重點推進大氣、水、固體廢物等污染防治,開展采煤沉陷區(qū)治理等專項環(huán)境修復。建立健全債務管理長效機制,堅決遏制隱性債務增量,選取優(yōu)質(zhì)公益性事業(yè)領(lǐng)域重點項目發(fā)行專項債券,以合法合規(guī)的方式保障重點項目合理融資需要。
財政管理持續(xù)提升。推動財政預算績效評價提質(zhì)擴圍,2020年重點評價項目30個、單位自評項目60個,覆蓋財政資金5.9億元。實施財政電子票據(jù)管理改革,切實提升票據(jù)使用便捷度。進一步完善資產(chǎn)管理制度體系,規(guī)范閑置資產(chǎn)處置、出租管理,全年通過市公共資源交易平臺實現(xiàn)資產(chǎn)收益7000萬元。持續(xù)完善市直預算單位財務集中管理平臺建設,建立具有淮南特色的三級預警系統(tǒng)。
年年開展本級預算執(zhí)行審計,考量的是審計機關(guān)對國家宏觀調(diào)控政策的深入理解和對黨委政府關(guān)注、百姓關(guān)心的熱點難點問題的準確把握。市審計局在謀劃年度財政預算執(zhí)行審計時,根據(jù)政策環(huán)境的變化和熱點的轉(zhuǎn)換,實時調(diào)整審計的重點和范圍,不斷將新領(lǐng)域、新政策、新要求體現(xiàn)在預算執(zhí)行審計方案中,使每年的預算執(zhí)行審計都能體現(xiàn)特色、富有變化和具有時代性。
近年來,市審計局緊盯熱點、難點、堵點,將地方政府性債務、社會保障等民生資金、資源利用和環(huán)境保護、“三公經(jīng)費”以及財政存量資金等納入預算執(zhí)行審計的重點,深刻揭示上述領(lǐng)域存在的突出問題和風險隱患,得到了黨委、人大、政府的高度肯定和積極評價,審計工作報告連年獲得人大常委會與會代表全票通過。(記者 周玲)