堅持以黨建引領(lǐng)為核心，聚力打好健全組織體系、創(chuàng)新服務機制、凝聚多元共識等基層治理“組合拳”，鳳臺縣在探索新時代基層治理的有效路徑上堅持尋求高質(zhì)量解題思路，“紅色引擎”激發(fā)出強大發(fā)展動能。
健全組織體系，強化核心引領(lǐng)
鳳臺縣探索“社區(qū)共治+居民自治”管理模式，構(gòu)建“城鎮(zhèn)黨委—社區(qū)‘大黨委’—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”紅色治理組織鏈條，打造“心連州來”黨建品牌，實現(xiàn)服務“零距離”。積極推進黨群服務中心標準化建設，整合黨員活動室、便民服務站、文化驛站等功能區(qū)域，配齊黨建書籍、會議設備、便民工具等物資，建設一站式黨建陣地。建立“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)管理、村使用”運維機制，定期開展陣地功能評估。組建專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，實施“頭雁夯基”“黨組織書記后備力量培優(yōu)”工程，在條件成熟的業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)建立黨支部或選派黨建指導員，推動“紅色物業(yè)”建設。實行干部“3+1”下沉機制，每周固定3天入網(wǎng)格，至少辦1件實事，充實基層治理力量。
創(chuàng)新服務機制，強化黨群紐帶
該縣構(gòu)建“縣政務服務中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心—村（社區(qū)）黨群服務中心”三級便民服務網(wǎng)絡，開設助老助殘專窗、“鳳還巢”人才服務通道。印制“社區(qū)連心服務卡”，包含社區(qū)服務內(nèi)容、應急聯(lián)系電話、供水、用電、用氣、通訊網(wǎng)絡和便民熱線等關(guān)鍵信息，方便居民隨時聯(lián)系、快速求助。制定“三方”協(xié)商議事規(guī)范指引，落實“五議兩公開”議事決策程序。學習借鑒新時代“六尺巷工作法”，重點打造“鳳調(diào)語順”“稻花香里說豐‘議’”“鳳言獻策”特色品牌。全縣累計開展“三方”協(xié)商議事125次，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。常態(tài)開展“入住第一課進小區(qū)”“公共服務日進小區(qū)”“巡回法庭進小區(qū)”“解難協(xié)調(diào)會進小區(qū)”等“四進小區(qū)”活動。實行進駐小區(qū)與黨組織覆蓋、孵化成長與黨建業(yè)務指導“雙同步”，引導社會組織全面參與小區(qū)空間運營、“一老一小”服務等民生實事，解決電梯加裝、停車棚改造等事項363件。
凝聚多元共識，強化治理成效
該縣以“干部下沉聽訴求、資源下沉強支撐、服務下沉優(yōu)供給”為著力點，通過常態(tài)化“周三走訪日”、座談訪談等多種形式，廣泛收集群眾對作風建設、基層治理的意見建議，把群眾“監(jiān)督清單”變成干部“履職清單”，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。推行“黨員先鋒+”工作模式，通過設崗定責、示范引領(lǐng)，推動黨員在基層治理中當先鋒、作表率。遴選23名新就業(yè)群體黨員組建“紅色先鋒隊”參與社區(qū)“黨員責任區(qū)”，按照就近就便原則劃分服務網(wǎng)格，積極參與環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等日常事務；針對老年群體，組織黨員與獨居老人“結(jié)對認親”，開設社區(qū)老年學堂、健康小屋。整合社區(qū)熱心居民、返鄉(xiāng)大學生、退休教師、退伍軍人等力量，組建“鄰里幫幫團”“青春服務崗”“銀發(fā)智囊團”等特色志愿隊伍。通過“居民點單、社區(qū)派單、志愿者接單、群眾評單”機制，精準對接民生需求。同步開展“星級志愿者”“最美服務團隊”評選，通過宣傳欄、微信群等平臺宣傳先進事跡，營造“人人爭當志愿者、個個傳遞正能量”的濃厚氛圍。
（記者 賈靜 通訊員 魏銀娣 常開勝）
