從“內(nèi)陸腹地”向“航運(yùn)樞紐”跨越
——“十四五”淮南海事書寫內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展高分答卷
“十四五”期間，我市水運(yùn)發(fā)展成績(jī)斐然，憑借國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，以航道升級(jí)、港口崛起、綠色轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)賦能的全方位突破，水運(yùn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)“輸血?jiǎng)用}”，實(shí)現(xiàn)了從“內(nèi)陸腹地”向“航運(yùn)樞紐”的歷史性跨越，為城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型筑牢水運(yùn)根基。
這五年，水運(yùn)設(shè)施體系不斷完善。統(tǒng)籌謀劃全市港口布局，形成鳳臺(tái)、潘集等“一港七區(qū)”布局，港口集群規(guī)模逐步壯大。水運(yùn)投資建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，逐年加大水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快淮南淮河航運(yùn)樞紐建設(shè)，“十四五”期間累計(jì)完成約20億元的水運(yùn)固定資產(chǎn)投資，投資總額及貢獻(xiàn)度居全省前三，安徽煤化工（淮南）基地配套碼頭、大通珍珠綜合碼頭等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落成；鳳臺(tái)新港綜合碼頭、壽縣新橋綜合碼頭等8個(gè)總投資超60億元的在建港口工程穩(wěn)步推進(jìn)，港口設(shè)計(jì)年通過(guò)能力和千噸級(jí)以上泊位占比逐年提高，為淮南水運(yùn)發(fā)展注入持久動(dòng)能。
這五年，水路運(yùn)輸效能顯著提升。水路年吞吐量逐年激增，水路運(yùn)輸規(guī)模持續(xù)攀升，樞紐價(jià)值全面釋放，2025年前11月，累計(jì)完成港口吞吐量1693萬(wàn)噸、水路貨運(yùn)量7380萬(wàn)噸、貨物周轉(zhuǎn)量380億噸公里，分別完成年度計(jì)劃的94.06%、92.25%、95.00%。淮南水運(yùn)樞紐能級(jí)躍升，通達(dá)能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依托淮河、江淮運(yùn)河“一縱一橫”黃金水道，構(gòu)建了396.6公里的羽狀航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，其中高等級(jí)航道總里程達(dá)196公里，隨著2022年底引江濟(jì)淮工程江淮運(yùn)河段試通航后，新增江淮運(yùn)河二級(jí)航道里程95公里，這將積極推動(dòng)淮南煤礦、糧食等大宗貨物的“入江達(dá)�！�，2000噸級(jí)以上船舶直抵江海成為現(xiàn)實(shí)，徹底打通通江達(dá)�！按髣�(dòng)脈”，全面拓寬貿(mào)易渠道，鞏固皖北及豫東南地區(qū)江淮樞紐港地位。
這五年，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展成效突出。推進(jìn)港口岸電建設(shè)和船舶受電設(shè)施改造升級(jí)，完成全市14家港口企業(yè)34個(gè)泊位岸電設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)全覆蓋。提前完成全市所有600總噸以上589艘船舶岸電系統(tǒng)受電設(shè)施改造任務(wù)，督促港口企業(yè)提高岸電設(shè)施使用效率，“十四五”期間完成進(jìn)港船舶使用岸電設(shè)施2555艘次、接電時(shí)間35859小時(shí)，用電量25487千瓦時(shí)。完成全市14家港口企業(yè)環(huán)保污染設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一配備防塵降塵設(shè)施；建立健全船舶生活垃圾、生活污水“應(yīng)收盡收、閉環(huán)管理”機(jī)制，淮南首艘水上垃圾接收船舶淮河環(huán)保1號(hào)投入使用，“十四五”期間完成港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置：船舶垃圾80.52噸、生活污水2535.59立方、含油污121.88立方，污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置率達(dá)100%。
這五年，智慧賦能水運(yùn)提質(zhì)增效。淮南深化數(shù)智集成，推動(dòng)港口作業(yè)智能化、航運(yùn)服務(wù)數(shù)字化，打造集約高效的現(xiàn)代化港口體系，推進(jìn)渡口渡船智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用，建成智慧航道信息化管理監(jiān)控中心，構(gòu)建“科技監(jiān)管+數(shù)字服務(wù)”的現(xiàn)代化治理體系，已完成10艘渡船和8道渡口視頻監(jiān)控設(shè)施安裝，配合推進(jìn)淮河航道信息化建設(shè)，建設(shè)智慧航道圖、信息化管理中心等，全市已建設(shè)3處智慧航道信息化管理監(jiān)控中心，分別安裝設(shè)置智慧航道監(jiān)控系統(tǒng)，利用智慧航道信息化管理監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)水上交通動(dòng)態(tài)、污染防治等的實(shí)時(shí)監(jiān)控，全面提升淮南市通航水域的信息化監(jiān)管能力。
這五年，行業(yè)服務(wù)水平全面提升。 錨定“服務(wù)為民”，優(yōu)化水運(yùn)民生保障供給，簡(jiǎn)化審批流程、壓縮辦理時(shí)限，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)平臺(tái)”，不斷優(yōu)化水運(yùn)政務(wù)服務(wù)，“十四五”期間累計(jì)辦結(jié)海事港航政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)超2萬(wàn)項(xiàng)，滿意率連續(xù)五年100%，業(yè)務(wù)辦理時(shí)限平均壓縮60%以上，“十四五”期間受理辦結(jié)內(nèi)河船員各類培訓(xùn)495期，參培船員14114人/次；舉辦內(nèi)河船員基本安全考試68期，參加考試2545人，考試通過(guò)2161人，考試通過(guò)率達(dá)85%�！笆奈濉逼陂g共受理檢驗(yàn)船舶5957艘，檢驗(yàn)完成發(fā)證5898艘，報(bào)檢完成率達(dá)99%，完成548艘檢驗(yàn)證書超期和異常船舶處置工作，持續(xù)加強(qiáng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
2026年是“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是攻堅(jiān)克難、充滿挑戰(zhàn)的一年，市地方海事（港航）管理服務(wù)中心將以60億元在建項(xiàng)目為支撐，推進(jìn)8大港口項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推動(dòng)綠色智能發(fā)展和智慧水運(yùn)建設(shè)，積極推廣新能源船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)“交通強(qiáng)市”和淮南水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，繼續(xù)交出推動(dòng)淮南水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的高分答卷！
（通訊員 張 波 記者 張 鵬）
