勇毅前行擔(dān)使命 人社事業(yè)啟新程
——我市“十四五”人力資源和社會保障發(fā)展成就綜述
“十四五”的五年，是人社事業(yè)扎根民生土壤、守護(hù)萬家煙火的五年。我市以實(shí)干為筆、以民心為尺，將就業(yè)扶持、社保升級、人才賦能的答卷，寫進(jìn)了每一個(gè)勞動者的日常，讓“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”觸手可及、暖在心間。
五年來，全力促進(jìn)就業(yè)、保障民生、服務(wù)發(fā)展、維護(hù)和諧，各項(xiàng)工作取得新成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.7萬人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)227.25萬人、29.70萬人、39.18萬人，社會保障卡持卡人數(shù)339.21萬人。預(yù)計(jì)2025年底城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入由3.76萬元增至4.96萬元以上，增長31.91%，年均增長5.81%。
承壓前行，就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量不斷提升
我市把穩(wěn)就業(yè)放在工作的首要位置，出臺了《“千企進(jìn)校園 萬崗進(jìn)萬家”活動方案》《加強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)用工保障激勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》《淮南市促進(jìn)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)激勵(lì)實(shí)施辦法》等政策措施，開展“三級三方服務(wù)千企”活動，舉辦招聘會7647場，累計(jì)服務(wù)企業(yè)10.1萬家次，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)淮南”行動計(jì)劃，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1萬人，支持高校畢業(yè)生、科研人員等各類群體創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1.8萬余人，帶動就業(yè)6萬人�；茨锨嗑W(wǎng)科技園成功申報(bào)省級青年創(chuàng)業(yè)園，安徽理工大學(xué)成功申報(bào)省級創(chuàng)業(yè)研究院。
蹄疾步穩(wěn)，社會保障改革深入推進(jìn)
按照國家、省統(tǒng)一部署，我市調(diào)整退休人員養(yǎng)老金，啟動延遲退休改革，試點(diǎn)開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助。失業(yè)保險(xiǎn)工作做法列入全國首批失業(yè)保險(xiǎn)“暢通領(lǐng) 安全辦”名單。首批“社會保障卡文旅一卡通”體驗(yàn)官上崗�！笆奈濉币詠恚袨�2.6萬戶次用人單位發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還36580.8萬元，為5.6萬人次發(fā)放技能提升補(bǔ)貼8759.1萬元，發(fā)放995戶次企業(yè)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助417.05萬元。
厚植沃土，人才梯隊(duì)建設(shè)逐步優(yōu)化
與華東理工大學(xué)等9所高校簽署協(xié)議加強(qiáng)博士后培育，新設(shè)15家省級博士后科研工作站。推進(jìn)技工強(qiáng)市建設(shè)，新建省級技能平臺24個(gè)，開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)15.4萬人，發(fā)放技能培訓(xùn)補(bǔ)貼1.16億元，全市6所技工院校在校生規(guī)模保持在1.5萬人以上。推進(jìn)技能人才培養(yǎng)，全市擁有技能人才總量44.72萬人，其中高技能人才14.13萬人。推動落實(shí)企業(yè)“新八級工”制度，我市3名工匠被評為全國首批首席技師，4名工匠被評為全省首批特級技師。推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，舉辦兩屆淮南市人力資源創(chuàng)新發(fā)展大會，成立市人力資源行業(yè)協(xié)會，建成市人力資源產(chǎn)業(yè)園。
夯基固本，勞動關(guān)系構(gòu)建持續(xù)發(fā)力
探索開展勞務(wù)派遣單位信用等級評價(jià)，105家非公企業(yè)達(dá)到和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范標(biāo)準(zhǔn)。全市6個(gè)省級以上工業(yè)園區(qū)全部建成勞動關(guān)系公共服務(wù)中心和勞動爭議調(diào)解中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解組織覆蓋率達(dá)100%。勞動人事爭議案件調(diào)處質(zhì)效顯著提升，勞動人事爭議調(diào)解成功率、勞動人事爭議仲裁結(jié)案率分別達(dá)81.58%、100%，高于全省平均值。全面暢通“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體維權(quán)渠道，勞動保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率、拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率基本保持在99%以上。嚴(yán)厲懲處各類欠薪行為，每年公布重大勞動保障違法行為典型案例，形成有力震懾。
改進(jìn)作風(fēng)，公共服務(wù)質(zhì)效著力增強(qiáng)
拓展社銀“就近辦”服務(wù)范圍，在全市12家銀行328個(gè)網(wǎng)點(diǎn)搭建了“人社綜合服務(wù)平臺”，將47項(xiàng)高頻低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)納入銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理，打造“社保服務(wù)15分鐘”便民服務(wù)圈。對159項(xiàng)人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行再梳理優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件效率平均時(shí)限由22天，壓縮到3.5天，辦件所需材料平均由5項(xiàng)，精簡到2項(xiàng)。大力推行綜合柜員制改革，全面落實(shí)“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”的要求，打破分險(xiǎn)種辦理模式，實(shí)行前臺無差別綜合受理，中臺分類審核審批的“一窗通辦”綜合柜員模式。
（記者 魯 松）
