安徽日報(bào)2014年10月27日8版頭條
公建民營 委托管理 公益普惠
淮南探索農(nóng)村學(xué)前教育新模式
本報(bào)訊（見習(xí)記者范孝東）近年來，淮南市潘集區(qū)以我省農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目試點(diǎn)區(qū)建設(shè)為機(jī)遇，廣泛吸收社會資源，積極探索農(nóng)村學(xué)前教育公建民營新模式。截至目前，該區(qū)共投入3000余萬元，新建11所公建民營幼兒園，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
“公建民營幼兒園，是農(nóng)村學(xué)前教育公、民合辦的創(chuàng)新之舉。這一辦法既能廣泛吸收社會資源辦學(xué)，又能堅(jiān)持學(xué)前教育公益性、普惠性的辦學(xué)原則，使廣大農(nóng)村家庭不再陷入幼兒入園難、入園貴的困境�！迸思瘏^(qū)教育局負(fù)責(zé)人徐沛喜告訴記者，公建民營幼兒園建設(shè)土地由政府免費(fèi)劃撥，園舍等部分硬件設(shè)施由政府出資建設(shè)；通過公開招投標(biāo)，引進(jìn)社會辦學(xué)力量，前5年以零租金租賃給幼兒園承辦者，最終形成“公建民營、委托管理，公益性、普惠制”的農(nóng)村學(xué)前教育辦學(xué)體制。
潘集區(qū)的相關(guān)政策，吸引了許多外地的先進(jìn)幼教辦學(xué)機(jī)構(gòu)，他們紛紛與該區(qū)教育部門簽訂辦園協(xié)議，參與到農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)中來。公建民營這一全新的辦園機(jī)制，為潘集區(qū)引進(jìn)了先進(jìn)的幼教理念，成為激活當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)前教育的一把“金鑰匙”。
公建民營模式，還為地方政府在農(nóng)村學(xué)前教育財(cái)政投入和師資難題提供了破解之道。按照教育編制，潘集區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園至少需要200名幼師，財(cái)政支出至少每年需要500萬元。這些幼兒園的裝修及其他設(shè)備投入就需要1100萬元。如今，編制省去了，裝修和一些設(shè)備資金由園方自行解決�！罢畬@舍等部分硬件設(shè)施的投入，也為園方節(jié)省了大量成本，拓展了幼兒園自我發(fā)展的空間�！痹谂思瘏^(qū)教育局負(fù)責(zé)人看來，這是一個“多方共贏”的做法。
公建民營模式最大的受益者，還是當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育的孩子。記者在架河鎮(zhèn)中心幼兒園看到，園內(nèi)每間教室都配有衛(wèi)生間、午休室，教室內(nèi)電視機(jī)、電子琴等教學(xué)器材一應(yīng)俱全�！霸谡膸椭�，幼兒園的硬件設(shè)施一點(diǎn)都不比城區(qū)的優(yōu)質(zhì)幼兒園差�！眻@長王莉說，公建民營幼兒園讓農(nóng)村孩子在家門口就能享受到城里幼兒園的學(xué)前教育，而入園費(fèi)卻低于同等條件下的民辦幼兒園600元左右，真正做到了公益性和普惠性。
【編后】
如何普及學(xué)前教育，尤其是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育“廣覆蓋、保基本”的目標(biāo)，關(guān)系到我國教育事業(yè)發(fā)展的水平和前景。潘集區(qū)敢于創(chuàng)新、聚集眾力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，這不僅是發(fā)展教育的創(chuàng)舉，也是普惠廣大農(nóng)村娃的政策善舉。
