——潘集區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作綜述
村級(jí)干部隊(duì)伍是基層政權(quán)的中堅(jiān)力量，是農(nóng)村（社區(qū)）發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。潘集區(qū)把村和社區(qū)“兩委”換屆選舉作為建強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍的良好契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)，為廣大農(nóng)村（社區(qū)）發(fā)展播下希望的種子。
潘集區(qū)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面完成了141個(gè)村和36個(gè)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。通過(guò)此次換屆，新一屆村和社區(qū)“兩委”班子年齡、文化程度、交叉任職、來(lái)源渠道等方面均得到了優(yōu)化。選舉產(chǎn)生新一屆村和社區(qū)“兩委”成員1102名，平均年齡44.6歲，較上屆下降2.2歲；大專(zhuān)以上文化程度449人，占40.7%，比上一屆提高12.5%；交叉任職166人，占比15.1%，較上一屆提高6%；村和社區(qū)書(shū)記、主任“一肩挑”比例分別達(dá)60.3%、61.1%。
如今，新當(dāng)選的村和社區(qū)“兩委”班子正在繪制未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖，在基層大地上大展身手，大力提升廣大村（居）民的生活水平。
未雨綢繆，“三個(gè)先行”夯實(shí)換屆選舉基礎(chǔ)
調(diào)研摸底先行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)村（社區(qū)）班子進(jìn)行全面考察，提前掌握黨員干部思想、參選人員動(dòng)態(tài)和主要遺留問(wèn)題等。矛盾化解先行，對(duì)176個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)，及時(shí)化解矛盾22起。重點(diǎn)整頓先行，倒排換屆重點(diǎn)村9個(gè)、社區(qū)1個(gè)，整頓軟弱渙散村8個(gè)、社區(qū)2個(gè)。每個(gè)重點(diǎn)村（社區(qū)）明確1名縣級(jí)干部包保聯(lián)系，針對(duì)軟弱渙散村（社區(qū)），選派一名科級(jí)干部擔(dān)任第一書(shū)記駐點(diǎn)整頓。
責(zé)任擔(dān)當(dāng)，“三個(gè)到位”推進(jìn)依法有序進(jìn)行
責(zé)任壓實(shí)到位，區(qū)委派駐11個(gè)指導(dǎo)組、5個(gè)巡回督查組，組織開(kāi)展督查150余次，召開(kāi)5次換屆調(diào)度會(huì)，建立換屆情況日?qǐng)?bào)和周提示制度。業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位，分級(jí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了換屆工作參考范本，明確4名業(yè)務(wù)骨干，每人聯(lián)系指導(dǎo)2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)持工作每推進(jìn)1步，跟蹤指導(dǎo)1次。宣傳引導(dǎo)到位，利用廣播、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行宣傳，在潘集電視臺(tái)分黨組織和村委會(huì)進(jìn)行答記者問(wèn)。全區(qū)懸掛宣傳橫幅531條、印制換屆紀(jì)律提醒卡30000份，組織競(jìng)選人員進(jìn)行集中談話(huà)、簽訂換屆紀(jì)律承諾書(shū)2818份，張貼換屆通告1100余份。
踏石留印，“三個(gè)關(guān)口”務(wù)求換屆選舉實(shí)效
嚴(yán)把程序關(guān)，合理制定工作日程表，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）制定《換屆工作督查清單》，對(duì)換屆各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作全程簽字紀(jì)實(shí)。嚴(yán)把審查關(guān)，建立人選資格條件審核簽字制度，制定了《候選人預(yù)備人選考察名單審查表》，在鄉(xiāng)村兩級(jí)審核基礎(chǔ)上，組織16個(gè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)審。嚴(yán)把結(jié)構(gòu)關(guān)，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)書(shū)記、主任“一肩挑”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。嚴(yán)格控制超齡人員參選，推動(dòng)提高文化程度和交叉任職比例。
風(fēng)清氣正，“三項(xiàng)機(jī)制”確保換屆又穩(wěn)又好
制定問(wèn)責(zé)辦法，出臺(tái)《關(guān)于建立村和社區(qū)“兩委”換屆工作責(zé)任追究制的通知》，分別明確領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)組等7類(lèi)人員的責(zé)任，加大懲治和問(wèn)責(zé)力度。出臺(tái)考評(píng)辦法，在全市率先制定《潘集區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作考核評(píng)比辦法》，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行百分制量化考核，重點(diǎn)把主要負(fù)責(zé)同志履行職責(zé)、候選人警示教育、不穩(wěn)定苗頭的調(diào)查處理、違規(guī)違紀(jì)案件查處等內(nèi)容納入考評(píng)范圍。健全維穩(wěn)機(jī)制，區(qū)委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)換屆信訪(fǎng)穩(wěn)定工作專(zhuān)題會(huì)議，制定“1+3”應(yīng)急處置預(yù)案，建立換屆工作信息員制度，及時(shí)掌握換屆動(dòng)態(tài)。針對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，建立信訪(fǎng)包保制度，安排專(zhuān)人進(jìn)行接待，及時(shí)移交督辦，化解矛盾糾紛。
選出的是班子，夯實(shí)的是基石！站在潘集跨越發(fā)展奮力爬坡的歷史關(guān)頭，新一屆村和社區(qū)干部必將全力投入潘集區(qū)“五大發(fā)展”建設(shè)中，跑出新速度，展現(xiàn)新風(fēng)貌，帶著群眾加油干，努力向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。（記者 柏松 通訊員 賈鳳斌 楊佳梅 編輯 湯寧）
