干部履職好不好 述職評議考一考
市人大常委會開展述職評議提升干部任后監(jiān)督質(zhì)效
近日，在市十六屆人大常委會第十二次會議上，市商務局、市交通運輸局、市水利局主要負責同志接受了一場述職“考試”——向市人大常委會報告履職情況，并接受常委會組成人員的滿意度測評。這是《淮南市人大常委會述職評議暫行辦法》出臺之后的首次實踐。
依法任免、監(jiān)督國家機關(guān)工作人員是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權(quán)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，一直強調(diào)要充分發(fā)揮人大及其常委會的職能作用，特別是要堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。2019年5月，《淮南市人大常委會述職評議暫行辦法》經(jīng)市委常委會研究同意后實施，目的是為了進一步改進監(jiān)督方式、加大監(jiān)督力度、增強監(jiān)督質(zhì)效、體現(xiàn)監(jiān)督剛性，進一步加強對人大任命干部的任后監(jiān)督，進一步增強“一府一委兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督的法律意識和人大意識，使人大把對“事”的監(jiān)督和對“人”的監(jiān)督有機結(jié)合，推動工作，促進發(fā)展。
依據(jù)《淮南市人大常委會述職評議暫行辦法》，述職評議工作是指市人大常委會任命的市人民政府秘書長、政府工作部門主要負責人依法向常委會述職，并接受評議的監(jiān)督活動。原則上，述職人員一屆之內(nèi)述職評議1次。述職評議工作在市委的領(lǐng)導下，由市人大常委會主任會議組織實施。為做好述職評議工作，市人大常委會組成三個評議調(diào)研組，采取聽取意見、座談走訪、實地察看、查閱資料等方式，深入述職人員所在機關(guān)、下屬單位和工作聯(lián)系較多的部門及縣區(qū)調(diào)查研究，了解其履職情況，并形成了詳實的述職評議調(diào)研報告。
貫徹執(zhí)行中央和省、市委決策部署情況如何？遵守和執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)情況如何？執(zhí)行市人大及其常委會決議、決定，辦理市人大常委會審議意見及代表建議批評意見情況如何？年度目標任務完成情況如何？……述職評議內(nèi)容凸顯“人大監(jiān)督剛性”。會上，常委會組成人員堅持依法依規(guī)、實事求是、客觀公正、民主公開、注重實效的原則，以無記名投票方式，按照“滿意”“較滿意”“一般”“不滿意”進行測評，評議結(jié)果當場進行了公布。據(jù)悉，述職人員將根據(jù)評議意見，兩個月內(nèi)向市人大常委會書面報告整改情況。
“第一次參加這樣的‘考試’，考場在人大，考官是場外的人民�！笔兴志珠L朱明述職后直言，測評是對自己的鞭策和鼓勵，今后工作中將繼續(xù)增強人大意識，更加努力、更加扎實地做好本職工作�！斑@次評議，既是對政府工作部門的一次‘體檢’，也是對政府工作部門的關(guān)心和支持，寓支持于監(jiān)督之中。”常委會組成人員趙春陽坦言。
“政府組成部門由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督。對常委會任命的部分政府工作部門主要負責同志開展述職評議，進一步強化了對人大任命干部的任后監(jiān)督，體現(xiàn)了人大對政府部門‘人’的監(jiān)督和對‘事’的監(jiān)督的相統(tǒng)一，硬化、實化了人大監(jiān)督工作，彰顯了人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)、監(jiān)督機關(guān)和民意機關(guān)的新作為�！笔腥舜蟪Ｎ瘯魅侮惾褰跁媳硎尽Ｔu議是手段，促進工作是目的。市人大常委會將根據(jù)述職評議情況形成書面評議意見，經(jīng)主任會議審議通過后書面報告市委，抄送市政府和相關(guān)部門。對測評結(jié)果“一般”“不滿意”得票數(shù)達到或超過實到人數(shù)30%的，責成述職人員在下次常委會會議上再次進行口頭報告，相關(guān)工委室跟蹤監(jiān)督其整改情況。市人大常委會將根據(jù)整改情況，或開展詢問、質(zhì)詢，或列入下一年度重點監(jiān)督對象，確保述職評議工作真正評出團結(jié)、評出干勁、評出新的精神風貌。（記者 朱慶磊 通訊員 黃新 編輯 湯寧）
