—— 淮南民政織密扎牢民生保障『安全網(wǎng)』托起百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福
解民生“小煩憂”，謀百姓“大福祉”。民政工作關(guān)系民生、連著民心，既是最傳統(tǒng)最基本的政府管理職能，也是最能溫暖人心的事業(yè)。
大愛無聲，大愛無疆。幾十年來，我市民政事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展：城鄉(xiāng)社會救濟從以非定期、非定量的臨時救濟為主發(fā)展到以制度性的最低生活保障為基礎(chǔ)；農(nóng)村五保供養(yǎng)從農(nóng)民集體內(nèi)部的互助共濟轉(zhuǎn)向以國家財政供養(yǎng)為主；生活無著流浪乞討人員救助實現(xiàn)了從強制性收容遣送向自愿受助、無償救助的關(guān)愛性救助變革；社會福利服務(wù)開始從主要面向特定困難人群的“補缺”型向逐步面向社會公眾的“適度普惠”型發(fā)展；專項社會事務(wù)管理在不斷規(guī)范的基礎(chǔ)上開始由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變——
關(guān)心解決群眾關(guān)切的“為難事”，織密扎牢民生保障“安全網(wǎng)”。這實實在在的成績，述說著我市民政保障水平從低到高，保障能力從弱到強，改革力度和民生溫度不斷升溫的生動實踐。
真情織密保障網(wǎng)
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。為全面建成小康社會織牢基本生活保障網(wǎng)，是民政工作的一項重要職責。讓人民得到更多實惠，既是人民幸福的主要標志，也是構(gòu)建和諧社會的重要基石。
民生保障體系越來越完備，方法越來越科學，制度越來越暖心。
城鄉(xiāng)低保從無到有，從重點保障到逐步實現(xiàn)普惠。2019年7月1日起，我市第15次提高城鄉(xiāng)低保等社會救助標準，城鄉(xiāng)低保月保障標準在上年度保障標準的基礎(chǔ)上增長了4%，由570元提高到593元；城市特困供養(yǎng)人員年供養(yǎng)標準由7200元提高到12000元；農(nóng)村特困人員年供養(yǎng)標準統(tǒng)一提高到9250元；80-99周歲老年人高齡津貼由每人每年200元提高到360元；孤兒集中供養(yǎng)標準提高至1450元/月/人，分散供養(yǎng)提高至1050元/月/人。
今年以來，全市累計救助城鄉(xiāng)低保對象85.37萬人次，發(fā)放低保資金3.21億元；保障特困供養(yǎng)人員23934人，發(fā)放特困人員供養(yǎng)資金9944萬元，照料護理補貼354萬元；臨時救2562人次，發(fā)放臨時救助451.65萬元。
一連串兜底民生的數(shù)字，織成困難群眾扎實厚密的“民生保障網(wǎng)”，托舉起老百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
幸福養(yǎng)老蔚成風
如何讓老年人老有所養(yǎng)、老有所樂，是擺在全社會面前的一道考題。
我市持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，逐步建立了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，老年人安全感、幸福感日益增強。
市級居家養(yǎng)老呼叫平臺建成投用，為困難老人提供了送餐等多樣化服務(wù)。全市農(nóng)村敬老院達131所，供養(yǎng)床位達15944張。養(yǎng)老服務(wù)面向全社會開放，社會養(yǎng)老機構(gòu)床位19925張，其中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型床位占比超過25%。全面建立了高齡津貼制度。扎實推進銀齡安康行動，為5.5萬名困難老人提供意外傷害保險;敬老愛老活動積極開展，社會尊老敬老愛老風氣濃厚。
在省政府表彰2018年“落實重大政策措施成效明顯地方”中，我市“落實養(yǎng)老服務(wù)業(yè)支持政策、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”成為唯一受省政府表彰的項目。
面臨老齡化突出問題，我市積極推進全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”建設(shè)。2019年計劃建設(shè)三級中心236個，包括5個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導中心、5個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導中心、102個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、110個村級養(yǎng)老服務(wù)站，建成后，全市養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率將達到60%以上。
社會治理顯活力
基層是社會發(fā)展活力的原動力。習近平總書記曾指出，“社區(qū)雖小，但連著千家萬戶，做好社區(qū)工作十分重要。”為滿足人民群眾日益增長的美好生活需求，我市不斷豐富社會服務(wù)的內(nèi)容，服務(wù)方式也更加多樣化、人性化、精準化。
近年來，我市社區(qū)建設(shè)和社會工作取得明顯進步。城鄉(xiāng)群眾自治組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用逐步得到加強。全面加大城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到100%。全市志愿服務(wù)工作明顯提升，在全國志愿服務(wù)系統(tǒng)注冊志愿者數(shù)已達56萬人，占全市總?cè)丝诘?6%。
不斷創(chuàng)新社會組織登記、管理、發(fā)展和服務(wù)。全面落實直接登記和雙重管理相結(jié)合的社會組織登記管理制度，市、縣兩級社會組織已達1396家，社會組織總量增長14%。實現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)全面脫鉤，開展了社會組織評估工作，共計36家社會組織獲得3A級以上評估等級。
民有所呼，我有所應(yīng)。改革發(fā)展永不停步，人民群眾關(guān)切的熱點、難點問題正在加快解決。圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等社會期盼，我市民政部門正以熱忱之心，呵護著這項溫暖人心的事業(yè)，給淮南百姓奉上暖民心、知民意的“民生大禮包”。(記者 周玲)
