2019年以來,市委依法治市辦切實將法治督察作為發(fā)現問題、推動解決問題的利器,不斷加大工作力度,靠實工作責任,奮力推進法治政府建設。
作為機構改革后首次開展的集中全面清理,市政府將全面清理規(guī)范性文件列為全年重點工作,以法律法規(guī)規(guī)章和政策為依據,遵循宜廢則廢,宜改則改原則,從是否超越法定權限、是否存在同上位法規(guī)定不一致、是否符合深化“放管服”改革、是否符合生態(tài)文明建設、是否與行政管理實踐脫節(jié)、是否存在與產權保護和市場公平競爭要求不一致的內容等方面明確具體清理標準,對市政府2019年4月30日前制定,并現行有效的614件規(guī)范性文件逐一進行清理。經上報、梳理、審核,市政府第60次常務會議審議通過,共保留繼續(xù)有效的文件503件,廢止和失效文件84件,限期修訂文件27件。全面清理后,市政府現行規(guī)范性文件實現了“大瘦身”,規(guī)范性文件數量減少比例達13.6%。同時,為從源頭上減少規(guī)范性文件數量,將進一步健全完善動態(tài)清理工作機制,堅持規(guī)范性文件“立改廢”并舉,將規(guī)范性文件清理貫穿到規(guī)范性文件管理全過程,并嚴格規(guī)范性文件合法性審核,著力將規(guī)范性文件“裝進制度的籠子”。加強對政府權責清單、公共服務清單和行政權力中介服務清單動態(tài)調整合法性審查,保留、調整權力事項分別為2463項、374項;決定取消市政府規(guī)章和規(guī)范性文件設定的證明事項9項。
同時,市委依法治市辦會同市委政法委等6部門采取“四不兩直”方式,開展專項法治督察,充分聽取基層干部群眾、一線執(zhí)法司法人員的意見建議,邊督察、邊思考、邊研究,提出務實管用的工作意見,積極推動解決問題。其中食品藥品監(jiān)管執(zhí)法司法專項督察,共召開2場座談會,現場抽查2個農貿市場、2個超市、3個藥房、2個飲品店、2個疫苗接種點,核查5宗案件,抽查19宗案卷,推進了食品安全“四個最嚴”要求的落實。在做好涉及產權糾紛的中小企業(yè)維權法律服務、民營企業(yè)法治體檢、“送法進萬企”等基礎上,組織開展營造法治化營商環(huán)境、保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察,得到廣大民營企業(yè)歡迎。(記者 何婷婷)