從“兩行項(xiàng)目”看“今昔之變”
——我市積極推進(jìn)世行亞行貸款項(xiàng)目建設(shè)聚力城建惠及民生
漫步在大通濕地公園和生態(tài)修復(fù)1區(qū)，林繁茂，花幽香，水清澈，天湛藍(lán)……此情此景，令徜徉其間的游人感受到人水相親的快樂(lè)時(shí)光。這是世行貸款項(xiàng)目環(huán)境修復(fù)工程的一部分，儼然成為我市采煤沉陷區(qū)治理的亮點(diǎn)工程。
行走在龍王撇洪溝邊，印象中水質(zhì)渾濁、雜草叢生、垃圾遍地的情景不復(fù)存在。明渠建成、水流通暢、水體清澈，很多市民干脆駐足片刻，享受清風(fēng)拂來(lái)、水清岸凈的美麗景致。這是亞行貸款項(xiàng)目城市水系治理工程的一段，實(shí)現(xiàn)了“臭水溝”向“清水河”的華麗蛻變。
近年來(lái)，我市想方設(shè)法暢通投融資渠道，積極申請(qǐng)世行、亞行貸款資金聚力城市建設(shè)，自2015年、2013年我市分別簽署世行貸款淮南采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目和亞行貸款淮南城市水系綜合治理項(xiàng)目以來(lái)，世行、亞行資金像一劑“強(qiáng)心劑”浸潤(rùn)到淮南山水間，在民生工程、環(huán)保工程和防洪保安工程建設(shè)中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
目前，世行亞行貸款項(xiàng)目在實(shí)施的子項(xiàng)目共54個(gè)，已簽訂合同的40個(gè)，其中已完工的24個(gè)，累計(jì)完成投資11.69億元，其中，銀行貸款4.65億元，地方配套7.04億元。
市發(fā)改委主要負(fù)責(zé)同志告訴記者：“兩行貸款項(xiàng)目是市發(fā)改部門貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，積極利用國(guó)際金融組織貸款實(shí)施的生態(tài)環(huán)境和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了階段性成效。兩行貸款項(xiàng)目的實(shí)施，為城市建設(shè)提供了資金支持，為淮南的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。下一步，將繼續(xù)做好兩行貸款項(xiàng)目后續(xù)推進(jìn)工作，如期完成項(xiàng)目建設(shè)，把項(xiàng)目區(qū)打造得更加美麗，讓項(xiàng)目區(qū)群眾生活得更加幸福�！�
世行貸款項(xiàng)目：采煤沉陷區(qū)綜合治理“華麗轉(zhuǎn)身”
世行貸款大通老垃圾場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目于2016年8月12日開(kāi)工，2018年10月20日全部建成并完成了竣工驗(yàn)收。
世行檢查團(tuán)2018年10月中期審閱檢查期間，英國(guó)籍國(guó)際市政專家Mr. Christopher Banes對(duì)垃圾封場(chǎng)工程給予很高評(píng)價(jià)，他在世行40多年工作經(jīng)歷，去過(guò)50多個(gè)國(guó)家，認(rèn)為淮南的垃圾封場(chǎng)工程是他見(jiàn)過(guò)的最好整治項(xiàng)目。
垃圾封場(chǎng)項(xiàng)目，采用水平防滲、垂直防滲、填埋氣治理、環(huán)保監(jiān)測(cè)、生態(tài)恢復(fù)等一系列整治措施，項(xiàng)目總投資超過(guò)9600萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)綜合治理，昔日的“垃圾山”美麗嬗變，成為可健身、可休閑、可觀景的生態(tài)公園。附近居民紛紛點(diǎn)贊：“以前，人們都繞著走，不敢走；現(xiàn)在，空氣好了，環(huán)境美了，沒(méi)事就想來(lái)溜達(dá)溜達(dá)�！�
據(jù)市發(fā)改委介紹，世行貸款淮南采煤塌陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目于2015年簽署《貸款協(xié)定》與《項(xiàng)目協(xié)議》，項(xiàng)目貸款關(guān)賬日為2021年6月30日，項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括環(huán)境修復(fù)和水系治理、基礎(chǔ)設(shè)施改善和再開(kāi)發(fā)利用、能力建設(shè)和技術(shù)援助等三個(gè)子項(xiàng)目21個(gè)采購(gòu)包。項(xiàng)目總投資10.27億元人民幣，其中利用世行貸款1億美元，地方配套4.17億元人民幣。
截至2019年11月底，世行貸款項(xiàng)目在實(shí)施的18個(gè)采購(gòu)包，已完成16個(gè)采購(gòu)包合同簽訂，合同金額3.25億元人民幣，累計(jì)完成投資3.79億元人民幣，其中利用世行貸款1.45億元人民幣，地方配套2.34億元人民幣。
世行貸款淮南采煤塌陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目治理區(qū)域9.3平方公里，垃圾封場(chǎng)項(xiàng)目已完工，生態(tài)修復(fù)工程各子項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，水系治理主體工程基本完工，道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。項(xiàng)目建成后，對(duì)于淮南九大采煤沉陷區(qū)的修復(fù)生態(tài)、水環(huán)境治理、垃圾封場(chǎng)及周邊環(huán)境改善、提高城市防洪排澇水平、增強(qiáng)居民融入性，均起到了重要的作用。
值得一提的是，環(huán)境修復(fù)工程的修復(fù)1區(qū)也已舊貌換新顏。經(jīng)過(guò)植樹(shù)造林、綠化組團(tuán)、園路鋪裝、景觀小品、舜耕山山體修復(fù)等“大手筆”的改造，月季園、櫻花大道，小湖泊等景觀賞心悅目，原本雜亂無(wú)章的野外荒地變成井然有序的美麗公園，成為淮南市民生態(tài)休閑的好去處。
亞行貸款項(xiàng)目：城市水系綜合治理“造福一方”
洞化截洪溝、老龍王溝、龍王撇洪溝、謝家集澗溝、八公山澗溝，這一條條曾經(jīng)備受市民詬病的臭水溝如今大變樣。近幾年來(lái)，我市刮骨療毒、動(dòng)大手術(shù)，對(duì)黑臭水體施以脫胎換骨的改造，讓它們徹底改頭換面，重新煥發(fā)勃勃生機(jī)。
得益于亞行貸款項(xiàng)目的實(shí)施，這5條溝渠通過(guò)控源截污、雨污分流、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)修復(fù)等工程措施，改善了城市水系的生態(tài)環(huán)境。
據(jù)市發(fā)改委介紹，亞行貸款淮南城市水系綜合治理項(xiàng)目于2013年簽署《貸款協(xié)定》與《項(xiàng)目協(xié)議》，項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括改善污水收集系統(tǒng)、改善城市水渠及增強(qiáng)防洪管理、改善城市湖泊、項(xiàng)目管理及能力建設(shè)等四個(gè)子項(xiàng)目30個(gè)采購(gòu)包。項(xiàng)目總投資18.9億元，其中利用亞行貸款1.5億美元，地方配套9.45億元。亞行中期調(diào)整項(xiàng)目包括四個(gè)子項(xiàng)目21個(gè)采購(gòu)包�？偼顿Y約13.6億元，其中利用亞行貸款9300萬(wàn)美元。
截至2019年11月底，亞行貸款項(xiàng)目及亞行中調(diào)項(xiàng)目在實(shí)施的共36個(gè)采購(gòu)包，已完成24個(gè)采購(gòu)包合同簽訂，合同金額7.12億元。亞行貸款項(xiàng)目累計(jì)完成投資7.9億元，其中利用亞行貸款3.2億元，地方配套4.7億元。
作為城市水系綜合治理的一個(gè)方面，老龍王溝等5條溝渠治理已經(jīng)初見(jiàn)成效。除此之外，城市東西部污水管網(wǎng)、謝家集梨園新村新建污水管網(wǎng)和毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)污水收集系統(tǒng)工程齊頭并進(jìn)，都在有序推進(jìn)中。這3項(xiàng)工程共計(jì)鋪設(shè)管網(wǎng)181.65公里，已完成160公里，建成后將收集沿途居民生活污水，提升污水處理能力，對(duì)改善淮河、焦崗湖水質(zhì)起到重要支撐。與此同時(shí)，龍湖泵站等6座泵站的建成，對(duì)解決區(qū)域性排澇、實(shí)現(xiàn)雨污分流提升起到了積極作用。
在創(chuàng)建文明城市中大顯身手的垃圾收集、清運(yùn)新設(shè)備也是利用亞行貸款購(gòu)置。作為固廢收集項(xiàng)目，包括采購(gòu)壓縮式對(duì)接垃圾車、壓縮式垃圾車、電動(dòng)清運(yùn)車、道路洗掃車以及挖掘機(jī)等設(shè)備和車輛，共計(jì)230輛，總金額8959萬(wàn)元。這些功能強(qiáng)大的機(jī)械設(shè)備上崗后威力十足，避免了人工作業(yè)時(shí)的塵土飛揚(yáng)，有效改善了空氣質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)設(shè)備提檔升級(jí)后，我市建成區(qū)環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)率提高到92.45%。（記者 周玲）
