長江“十年禁漁”是黨中央的重大決策,自2020年1月1日零時起,長江流域332個自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū),全面禁止生產(chǎn)性捕撈。在這332個保護區(qū)中,就包含位于鳳臺硤山口的淮王魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。
“淮王魚”學名長吻鮠,因西漢淮南王劉安喜食而得名淮王魚。上世紀九十年代因淮河污染及濫捕造成“鳳臺淮王魚”自然資源衰竭,產(chǎn)量一落千丈。為保護好這一稀有水珍,近年來,鳳臺縣做了大量的工作,尤其是今年以來,按有關文件要求,鳳臺縣更是強化責任擔當,狠抓工作落實,成立組織,開展聯(lián)合督查執(zhí)法,加大宣傳力度,切實抓好長吻鮠(淮王魚)種質(zhì)資源保護區(qū)鳳合段禁捕退捕工作。
多方努力保護鳳臺淮王魚
淮王魚素有水中活化石之稱,是省二級保護動物,為保護該品種,生長于淮河岸邊的農(nóng)民詹可和于1996年9月自籌資金注冊成立了我省首家民營科技機構(gòu)“鳳臺縣硤山口淮王魚研究所”,從漁民手中高價收購野生“鳳臺淮王魚”,同時省水產(chǎn)技術推廣總站、安徽農(nóng)業(yè)大學、省水產(chǎn)研究所等科研院校多次組織專家教授來此調(diào)查、采樣,2003-2004年上海水產(chǎn)大學博士生導師王武帶領他的科研團隊吃住在“鳳臺縣硤山口淮王魚研究所”進行“鳳臺淮王魚”人工繁育及生物學特性研究,以期為該物種保護提供技術支撐。市漁政處積極努力申報省、部級“鳳臺淮王魚”水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū),2012年該品種被農(nóng)業(yè)部列為第五批水產(chǎn)種質(zhì)資源保護品種。為更好地保護淮河珍寶“鳳臺淮王魚”種質(zhì)資源,保護物種多樣性,鳳臺縣制定了《“鳳臺淮王魚”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并于2018年以鳳臺縣水產(chǎn)技術推廣中心為主體成功申報了“鳳臺淮王魚”農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品,為鳳臺縣又增一地理標志產(chǎn)品。
為了做好禁捕退捕,保護好淮河稀有魚種和生態(tài)環(huán)境,鳳臺縣多次召開禁捕退捕工作大會和調(diào)度會,并成立了以分管副縣長為組長的領導小組,同時成立禁漁工作小組和綜合執(zhí)法聯(lián)合行動小組,并將以往三個月的禁捕期調(diào)整為全年禁捕退捕期。
為確保禁捕退捕工作取得實效,鳳臺縣印發(fā)禁捕、退捕宣傳資料5000余份,領導小組推行周例會、月調(diào)度機制。同時將淮王魚、江黃顙、刀鱭、銀魚、淮河鯉、長春鳊等淮河稀有魚種為重點保護對象,通過發(fā)布公告、張貼標語、微信qq等方式,全方位開展?jié)O業(yè)資源增殖放流目的、意義等方面的宣傳力度,增強民眾的認知度,同時在放流水域重要場所懸掛宣傳橫幅、張貼公告等,特別是在淮河淮南段長吻鮠(淮王魚)國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)鳳臺核心區(qū)10公里范圍內(nèi),兩岸設置大型警示牌九塊,全方位、立體式提高市民百姓禁捕退捕的意識。
多方支持鳳臺淮王魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展
自2012年以來,每年的鳳臺縣委縣政府1號文件、支持水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件中都明確有支持“鳳臺淮王魚”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金,為“鳳臺淮王魚”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程提供了政策保障。
鳳臺縣現(xiàn)有淮王魚研究所1家、黃顙魚工程技術研究中心1家、省級水產(chǎn)良種場1家、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場1家,專門從事以“鳳臺淮王魚”為主的鮠科魚類苗種繁育及生活習性研究工作并取得了年繁育“鳳臺淮王魚”苗種200萬尾、年培育大規(guī)格“鳳臺淮王魚”苗種50噸。
從2008年開始,鳳臺縣組織在淮河進行增殖放流活動,每年均在淮河硤山口放流淮王魚大規(guī)格魚種數(shù)萬尾,特別是2013年以來,共向保護區(qū)投放淮王魚42萬尾,江黃顙110萬尾,投入資金近520萬元,通過十幾年的增殖放流活動,曾經(jīng)瀕臨滅絕的淮王魚、江黃顙等魚類資源得到了較快恢復,種群和數(shù)量都有了較大的提升,據(jù)中國水產(chǎn)科學研究院淡水漁業(yè)中心在保護區(qū)內(nèi)的監(jiān)測點監(jiān)測,現(xiàn)在能在淮河里看到不同規(guī)格的淮王魚,并形成一定的數(shù)量。
通過多年的宣傳,近年來,在政府增殖放流的同時,也有很多愛心市民和群眾自發(fā)地參與了進來,將誤捕的淮王魚進行放生,其中最大的個體達到了5.7公斤。據(jù)鳳臺縣水產(chǎn)養(yǎng)殖中心介紹,目前,“鳳臺淮王魚”地理標志水域面積已100公頃,數(shù)量已達8噸。
禁捕退捕確保放流成效
據(jù)介紹,持續(xù)多年開展的人工增殖放流活動,有助于修復淮河漁業(yè)資源和水域生態(tài),維護生物多樣性,放流期間,鳳臺縣組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政人員,開展對淮河河道放流水域的巡查和執(zhí)法打擊力度,嚴厲打擊非法捕魚行為,堅決取締禁用漁具,為增殖放流創(chuàng)造良好的水域環(huán)境,提高放流魚苗成活率,確保和鞏固增殖放流成果。
為了推進禁捕退捕工作,鳳臺縣嚴格落實中央“四無四清”部署和省委“六無四清”要求,形成合力,強化組織領導,做到“查、拆、補”一體化推進,確保底數(shù)摸清到位、漁船漁具退出到位、漁民生計保障到位、禁捕管理到位、資金保障到位。
鳳臺縣公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事等部門組織聯(lián)合執(zhí)法人員深入漁民住所,通過半個月的調(diào)查,為143艘合法持證漁船和267位漁民建檔立卡,逐船逐人宣講政策,嚴格依法依規(guī)開展退船拆解工作,通過招投標方式,確定漁船拆解企業(yè),并在合同中明確要求拆解企業(yè)應該堅持拆解標準為2975元/只。結(jié)合前幾年漁民上岸補償標準,該縣此次退漁補償標準為每戶4.2萬元。目前,已退捕合法持證漁船143艘,涉及合法持證漁民267人。267人中已參加社保的3人,享受低保的25人,全部都有安全住房。按照保護區(qū)退漁補償《實施細則》的要求已支出漁船拆解經(jīng)費425425元。漁民補償經(jīng)費6006000元,已打卡發(fā)放到位。
與此同時,從2020年1月1日開始,鳳臺縣禁漁退捕聯(lián)合執(zhí)法小組采取聯(lián)合檢查與分散檢查相結(jié)合、水上檢查與陸地檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合、突擊檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合等方式,上下聯(lián)動,重點打擊電、毒、炸魚和保護區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)捕撈行為,確保執(zhí)法巡查不留死角和空白。截至目前,鳳臺縣已相繼出動執(zhí)法人員300余人次,出動執(zhí)法船只70余艘次,共查獲禁用漁具80余件,銷毀地籠等各種非法漁網(wǎng)近兩萬米,放生漁獲物70余公斤,有力打擊了非法捕魚行為,有效保護了淮河野生漁業(yè)資源。(記者 李嚴 通訊員 徐艷友)