——市司法局大力推進專業(yè)性行業(yè)性人民調解組織建設
讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，提高人民調解公信力。近年來，市司法局大力推進行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設，建成覆蓋道路交通、醫(yī)患、物業(yè)、商會等多個領域的各級專業(yè)性行業(yè)性調委會53個，將一批較復雜、難處理、易激化的矛盾糾紛化解在基層，充分發(fā)揮了人民調解維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)新社會治理的“第一道防線”作用。
中立“第三方”，巧解醫(yī)患糾紛
“為政府分憂、為醫(yī)院解難、為患者維權！”2014年7月，我市成立首個專業(yè)性行業(yè)性調委會——淮南市醫(yī)患糾紛人民調解委員會。作為一個完全中立的第三方醫(yī)患糾紛調解組織，市醫(yī)調委成立7年來為患者爭取實際賠付金額達1645.53余萬元，調解案件回訪滿意率和協(xié)議執(zhí)行率分別達到99%和100%，調結的案件做到100%案結事了。
“之前有一名患者入住我市某醫(yī)院后，在實行‘CAG+PCI’（冠脈造影+冠脈介入術）手術中，病情突然發(fā)生變化，經(jīng)搶救無效死亡�；颊呒覍僬J為死者是醫(yī)院手術有誤造成的，要求醫(yī)院賠償。醫(yī)方則認為，手術指征明確，操作規(guī)范，患者的死亡與手術無關，雙方各執(zhí)一詞，矛盾激化�！笔嗅t(yī)調委調解員張淮濱回憶說，當時醫(yī)患雙方找到市醫(yī)調委提出調解申請，醫(yī)調委嚴格按照《淮南市醫(yī)患糾紛預防與調解辦法》規(guī)定，邀請相關醫(yī)療專家通過閱讀病歷及影像學資料，科學判定院方應承擔的責任。在咨詢專家意見基礎上，調解員集體討論并與醫(yī)患雙方多次溝通，達成雙方都滿意認可的調解方案。
自成立以來，市醫(yī)調委接待咨詢2000余人次，化解矛盾440余起，調解成功320余件，有效維護了全市的醫(yī)療秩序和社會的和諧穩(wěn)定。2017年5月，市醫(yī)調委被評為全國模范人民調解委員會榮譽稱號；2020年被評為淮南市矛盾糾紛多元化解工作先進集體。
和氣解“疙瘩”，護航企業(yè)發(fā)展
“你們倆本來就是生意上的合作伙伴，錢又不多，因為這點問題就鬧去法院也不值當！”近日，在淮南市總商會人民調解委員會會議室，調委會主任沈敏耐心地與兩位當事人溝通。
原來，張先生和朱先生因為經(jīng)濟糾紛鬧得很不愉快，專程來到該調委會尋求幫助，沈敏主任根據(jù)具體情況制定調解方案，并與他們進行當面溝通，最終在調解員的不懈努力下，雙方簽訂調解協(xié)議，當場握手言和。
“調委會自2019年成立以來，依法做好轄區(qū)民營企業(yè)矛盾糾紛排查調處工作，注重主動預防、積極化解矛盾糾紛，消除風險隱患，形成具有商會特色的調解工作制度機制�！鄙蛎艚榻B說，特別是去年，該調委會加強民營企業(yè)復工復產可能引發(fā)的生產經(jīng)營、合同、勞動爭議等糾紛預防化解工作，有力維護疫情期間社會穩(wěn)定。
近年來，我市各級專業(yè)性行業(yè)性人民調解組織，積極投身矛盾糾紛排查化解，特別是在2020年疫情防控期間，組織開展疫情期間助力企業(yè)復工復產以及涉疫情矛盾糾紛的排查化解專項活動。僅2020年至2021年第一季度，我市各級專業(yè)性行業(yè)性人民調解組織依法依規(guī)化解各類矛盾糾紛5543件，已成為化解矛盾糾紛的重要力量。
探索創(chuàng)新機制，匯聚調處合力
“大通區(qū)建立‘四調聯(lián)動’工作機制，全區(qū)道交事故糾紛化解成效顯著�！贝笸▍^(qū)道路交通事故人民調解委員會主任王中光稱，大通區(qū)科學整合了法院、司法局、交警部門和保險行業(yè)協(xié)會四家單位的資源，創(chuàng)建了由司法局的人民調解、交警隊的行政調解、保險公司的保險調解和人民法院的訴前調解共同發(fā)揮作用的“四調聯(lián)動”工作機制，建立起集責任認定、人民調解、訴前調解、司法確認和保險理賠為一體的“一站式”糾紛處理通道，做到道交糾紛的快處、快調、快賠、快結。
“我們不斷加強與行業(yè)主管部門的統(tǒng)籌協(xié)調，以召開聯(lián)席會議、座談等不同方式，共同推進專業(yè)性行業(yè)性人民調解組織制度機制建設�！笔兴痉ň窒嚓P負責人介紹，僅2020年，市司法局會同多部門分別召開全市金融糾紛多元化解工作機制聯(lián)席會議、助力企業(yè)復工復產商會人民調解工作聯(lián)系會議、全市集體訴訟制度座談會等，商討建立相關工作機制，充分發(fā)揮了人民調解工作在特定專業(yè)行業(yè)領域矛盾糾紛中的第一道防線作用，為平安淮南建設和社會經(jīng)濟發(fā)展營造了良好社會環(huán)境。(記者 何婷婷)
