——潘集區(qū)高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆
自村（社區(qū)）“兩委”換屆工作啟動(dòng)以來，潘集區(qū)聚焦全程高標(biāo)準(zhǔn)、全面高質(zhì)量，精心組織，積極推進(jìn)，廣大黨員群眾踴躍參與，依法行使民主權(quán)利。截至12月10日，全區(qū)141個(gè)村、37個(gè)社區(qū)在風(fēng)清氣正的環(huán)境中高質(zhì)量完成換屆工作。
新一屆村（社區(qū)）干部結(jié)構(gòu)得到大幅度優(yōu)化，書記主任“一肩挑”比例達(dá)100%，全部實(shí)現(xiàn)高票當(dāng)選；村（社區(qū)）干部平均年齡41.8歲、39.5歲，分別較上屆降低4.1歲、3.9歲；村干部中專以上文化占79.6%，比上屆提高12%；社區(qū)干部大專以上文化程度占78.5%，比上屆提高12.4%。村、社區(qū)女性干部占比分別占33%、52.8%，比上屆分別提高11%、12.3%。村（社區(qū)）“兩委”班子年齡普遍下降，學(xué)歷明顯提升，結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)主體責(zé)任
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，讓工作推進(jìn)有力度。潘集區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并派駐11個(gè)指導(dǎo)組、5個(gè)巡回督查組。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志全程領(lǐng)導(dǎo)、把關(guān)定向，帶動(dòng)18名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。建立日?qǐng)?bào)告和周提示制度，全面推行換屆工作全程紀(jì)實(shí)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）制定換屆清單，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
建立責(zé)任追究機(jī)制，讓人人肩上有擔(dān)子。建立村（社區(qū)）“兩委”換屆工作責(zé)任追究制，分別明確了區(qū)派指導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等7方面的主體責(zé)任，視問題情節(jié)輕重，分別給予誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等。
制定評(píng)估辦法，讓基層對(duì)標(biāo)抓落實(shí)。制定《村（社區(qū)）“兩委”換屆質(zhì)量評(píng)估辦法》，全面評(píng)估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村(社區(qū))“兩委”換屆準(zhǔn)備、選舉過程、選舉結(jié)果、選風(fēng)選紀(jì)、后續(xù)工作、組織領(lǐng)導(dǎo)等工作質(zhì)效，引導(dǎo)基層對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)。
堅(jiān)持高線選人，把牢審查底線要求
拉高標(biāo)線，換屆人選“源水足”。嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，對(duì)優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生等8類人群進(jìn)行摸排，確定可進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子的57人、可納入后備干部培養(yǎng)的193人、可列入鄉(xiāng)土人才的130人。招考43名村（社區(qū)）后備干部，為村（社區(qū)）“兩委”換屆儲(chǔ)備人選。
守住底線，把好資格“審查關(guān)”。從嚴(yán)落實(shí)“十不選”負(fù)面清單，制定村（社區(qū)）“兩委”換屆候選人“四好三強(qiáng)三高”十項(xiàng)資格條件，對(duì)候選人初步人選進(jìn)行層層審核把關(guān)。
理順曲線，離任干部“心底暖”。對(duì)主動(dòng)退職和落選村干部，分別從思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、政治上關(guān)愛，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉辦榮退儀式，以組織的關(guān)愛溫暖人心，從而確保換屆選舉工作順利開展。
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)要求，全程依法依規(guī)操作
細(xì)化節(jié)點(diǎn)任務(wù)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉行事歷，明確換屆各個(gè)階段、各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任主體和具體工作要求。
分類有序推進(jìn)。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別派出換屆工作指導(dǎo)組、督導(dǎo)組，分類管理重難點(diǎn)村（社區(qū)）。對(duì)照“兩推”、黨員選舉大會(huì)、選民登記、提名候選人等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，一環(huán)緊扣一環(huán)抓好換屆的每一個(gè)細(xì)節(jié)，防止出現(xiàn)程序性問題。
依法優(yōu)化結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)村（社區(qū)）把“一肩挑”“十不選”等要求，依照法定程序?qū)戇M(jìn)《選舉辦法》，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上確定換屆人選，使“一肩挑”“三升三降”等結(jié)構(gòu)要求，在廣大黨員群眾中形成共識(shí)并得以順利實(shí)現(xiàn)。
堅(jiān)持嚴(yán)紀(jì)明矩，確保換屆風(fēng)清氣正
抓宣傳教育全覆蓋。組織學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“十個(gè)嚴(yán)禁”、換屆工作“十不準(zhǔn)”要求，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆觀察員隊(duì)伍12個(gè)167人，發(fā)放、張貼、懸掛換屆紀(jì)律宣傳材料3000余份，讓黨員群眾和參選競選人明底線、知紅線。采取觀看警示教育片、制發(fā)換屆紀(jì)律警示卡、簽訂紀(jì)律承諾書等方式，開展換屆紀(jì)律教育。
抓換屆監(jiān)督全過程。對(duì)苗頭性問題積極暢通群眾舉報(bào)渠道，開通舉報(bào)電話，暢通信訪平臺(tái)，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)，明確換屆信訪問題核查不得向下委托，反映到哪一級(jí)就由哪一級(jí)查核，快速回應(yīng)群眾關(guān)切。
抓問題查處零容忍。發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中違法犯罪行為的通告》，落實(shí)換屆工作重大問題報(bào)送、情況通報(bào)和責(zé)任追究制度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，對(duì)換屆中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和良好的政治生態(tài)。
新班子履職領(lǐng)航，將圍繞“訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題，聚焦村容村貌整治、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾訴求破解等工作，組織村（社區(qū)）干部辦好“開門一件事”，快速促成“上任即出征、實(shí)干兌承諾、服務(wù)不斷檔”新氣象。(特約記者 柏松)
