——市市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境綜述
日前，市市場監(jiān)督管理局舉辦知識產(chǎn)權宣傳周線上專題培訓活動，從科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)技術創(chuàng)新的課題選擇、技術創(chuàng)新問題的解決、技術成果的保護及高價值專利的培育等方面進行了詳細的闡述，線上累計學習人數(shù)達到500余人次，大家深感受益匪淺。
近年來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)認真落實優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署，向制度聚焦，于落實發(fā)力，以當好“店小二”的心態(tài)，為市場“騰位”，為群眾“解絆”，積極推行企業(yè)開辦線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦”，服務企業(yè)從“等待辦”轉(zhuǎn)為“上門辦”，跑出服務企業(yè)的“加速度”。
“四零”服務打造一流開辦環(huán)境
圍繞“企業(yè)開辦”這一企業(yè)立足發(fā)展的基石，我市持續(xù)加強企業(yè)開辦“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結(jié)”的“六個一”體系建設，不斷增強市場主體獲得感，切實為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)添動能。
零成本，提升企業(yè)獲得感。我市出臺《淮南市人民政府辦公室關于進一步優(yōu)化企業(yè)開辦刻章服務的通知》和《企業(yè)開辦提升行動方案》，實施全市新設企業(yè)“企業(yè)刻章，政府買單”，免費為企業(yè)提供5枚公章；稅控盤費用實行政府買單，進一步放利于群眾；實行稅控Ukey免費發(fā)放，營業(yè)執(zhí)照、稅票、公章、稅控設備免費“包郵”送到家，真正實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“零費用”。
零跑腿，提升辦事便利度。將原先需要登錄多個平臺、跑動多個窗口的環(huán)節(jié)進行整合，實現(xiàn)“一個環(huán)節(jié)、一次辦理”。通過線下企業(yè)開辦綜合窗口實現(xiàn)“一窗受理，一窗出件”；實行企業(yè)開辦申報材料“5+1”模式，材料數(shù)精簡68.4%。全面落實外商投資企業(yè)登記“一口辦理”，開辟綠色服務通道，實行外資企業(yè)專人全程幫辦服務。
零見面，提升服務靈活度。推進企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)”，企業(yè)設立全程網(wǎng)辦率達98%以上，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”。對企業(yè)開辦“一站式”服務平臺升級，將辦理指南和咨詢電話在淮南企業(yè)開辦“一站式”服務平臺上公示，足不出戶即可釋疑解惑。
零干預，提供標準化服務。全市投放11臺個體智能審批機，方便群眾辦理業(yè)務。積極推動智能審批，自動完成個體工商戶設立登記和證照打印的即時辦理。實現(xiàn)個體工商戶登記“免預約”“零見面”“零干預”“全天候”“實時申報”“實時發(fā)照”的智能化登記。
2021年，我市新增市場主體37024戶，其中企業(yè)11479戶，同比分別增加13%、17%，成為引領淮南高質(zhì)量發(fā)展的新未來。
創(chuàng)新監(jiān)管推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
為深入推進放管服改革，市市場監(jiān)管局不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，為培育新動能、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展營造更優(yōu)環(huán)境。
“一業(yè)一查”聯(lián)合監(jiān)管。按照“能合盡合”“能聯(lián)盡聯(lián)”的原則，推動我市事中事后監(jiān)管從“按事項管”向“按行業(yè)管”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)對同一業(yè)態(tài)的市場主體“進一次門、查多項事”，最大限度地減少對企業(yè)的干擾。
探索包容期守信免查。在確保質(zhì)量和安全的前提下，針對新興產(chǎn)業(yè)市場主體的性質(zhì)特點分類，探索實施包容期“守信免查”、觸發(fā)式監(jiān)管模式，建立包容有度、審慎監(jiān)管的治理格局，為市場主體留足發(fā)展空間。
推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法。在新興產(chǎn)業(yè)領域?qū)嵤┌輰徤鞅O(jiān)管，推行柔性執(zhí)法，給予企業(yè)容錯的空間，充分運用說服教育、約談警示等非強制性執(zhí)法方式，引導和督促市場主體合法經(jīng)營，預防和避免違法行為發(fā)生。
建立觸發(fā)式監(jiān)管機制。利用大數(shù)據(jù)、抽查結(jié)果、投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦線索等方式，一旦發(fā)現(xiàn)市場主體違反法律法規(guī)規(guī)章等情形，觸碰涉及人民群眾人身、財產(chǎn)和公共安全紅線的違法行為，立即啟動觸發(fā)式監(jiān)管，堅決打擊以創(chuàng)新之名行違法之實的行為。
知識產(chǎn)權讓“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”
“4.26”知識產(chǎn)權宣傳周期間，市市場監(jiān)管局圍繞“全面開啟知識產(chǎn)權強國建設新征程”活動主題，通過線上線下開展宣傳活動，切實提高全社會知識產(chǎn)權意識。
我市從商標、專利、地理標志保護三個方面公布2021年知識產(chǎn)權行政保護的典型案例，讓企業(yè)了解自主創(chuàng)新的重要性和知識產(chǎn)權在市場競爭中的價值。
為更好發(fā)揮知識產(chǎn)權金融對疫情防控工作和實體經(jīng)濟的支持作用，4月21日下午，一場知識產(chǎn)權質(zhì)押融銀企對接會在“云上”舉辦，安徽知識產(chǎn)權專家?guī)鞂＜医M成員劉慧講解知識產(chǎn)權質(zhì)押融資實務、質(zhì)押貸款的操作流程，我市120余家企業(yè)和金融機構(gòu)參加了銀企對接會。
結(jié)合“千人進千企”活動，我市各級知識產(chǎn)權干部深入幫扶企業(yè)，宣傳知識產(chǎn)權知識，幫扶企業(yè)運用知識產(chǎn)權助力復工復產(chǎn)，指導企業(yè)提高核心競爭力，提高企業(yè)知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、高水平保護。
近年來，市市場監(jiān)管局高度重視知識產(chǎn)權的高質(zhì)量運用，通過組織銀企對接會，搭建政府、企業(yè)、銀行溝通的橋梁，幫助企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”。一季度，共辦理知識產(chǎn)權質(zhì)押融資10筆，助企融資8500萬元。(記者 柏 松)
