9月1日至2日,省委書(shū)記鄭柵潔在淮調(diào)研時(shí)指出,淮南要“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,加快建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市和國(guó)家重要新型綜合能源基地,以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效重振老工業(yè)城市雄風(fēng)”。鄭柵潔書(shū)記為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“把脈問(wèn)診”,幫助我市理清了發(fā)展思路,找準(zhǔn)了自己的“坐標(biāo)”和今后努力的方向。市經(jīng)信局(國(guó)資委)作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),將認(rèn)真貫徹落實(shí)鄭柵潔書(shū)記講話精神,堅(jiān)持“工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效”的總體目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)“四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,奮力推動(dòng)淮南工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
以“雙招雙引”為引領(lǐng),大力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,緊盯制造業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效“1525”行動(dòng)計(jì)劃,建立頂格傾聽(tīng)、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)和市縣區(qū)(園區(qū))聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制,大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、汽車(chē)及零部件、高端裝備制造、生命健康、綠色食品等六大新興產(chǎn)業(yè),形成一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支柱,打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)集聚地。到2025年,全市規(guī)上工業(yè)增加值力爭(zhēng)翻一番,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)20%,非煤電工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重提升到50%左右。
突出“雙招雙引”。把“雙招雙引”工作作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,牽頭推進(jìn)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作,積極與上海閔行區(qū)對(duì)接,做實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃,做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承接。緊盯高端裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展煤機(jī)裝備、工程機(jī)械裝備和智能裝備產(chǎn)業(yè),加快唐興非開(kāi)挖裝備產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)向錢(qián)潮淮南軸承智慧示范線等項(xiàng)目建設(shè)。積極融入合肥都市圈建設(shè),加快合淮同城化發(fā)展,加快推進(jìn)合淮工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。聚力打造定位明確、產(chǎn)業(yè)集聚的功能園區(qū),合力推動(dòng)淮南軟件園、光伏等新能源裝備制造、煤系固廢物綜合利用、綠色食品制造等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造。進(jìn)一步強(qiáng)化與淮河能源、中煤新集等重點(diǎn)能源企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,穩(wěn)定好煤電基本盤(pán),保持龍頭產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家新型綜合能源基地建設(shè),加快潘集電廠一期建設(shè),重點(diǎn)做好潘集電廠二期、平電四期等項(xiàng)目前期工作。推動(dòng)國(guó)家級(jí)大宗固廢物綜合利用基地、省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)新基地、鳳臺(tái)、潘集新能源基地加快建設(shè)。大力實(shí)施有效投資攻堅(jiān)行動(dòng),加快賽緯鋰電池電解液等重大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)明然新能源汽車(chē)三合一電驅(qū)生產(chǎn)基地等項(xiàng)目盡快落地開(kāi)工,打造產(chǎn)業(yè)集群,全面扭轉(zhuǎn)“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局,確保今年全市工業(yè)投資增長(zhǎng)11%,技改投資同比增長(zhǎng)10%。
以畝均效益評(píng)價(jià)為突破口,大力推進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
堅(jiān)定不移實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動(dòng)。堅(jiān)持龍頭牽引,做大增量,做優(yōu)存量。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育行動(dòng),力爭(zhēng)年均凈增100戶(hù),到2025年達(dá)到1200戶(hù)。組織實(shí)施“專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育計(jì)劃”,到2025年培育省專(zhuān)精特新企業(yè)150戶(hù),省冠軍企業(yè)和國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)20戶(hù)以上,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)5戶(hù)。組織實(shí)施“產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育計(jì)劃”,到2026年力爭(zhēng)培育中安聯(lián)合、陜汽淮南專(zhuān)用車(chē)2家超百億元企業(yè),培育宏泰鋼鐵、安徽嘉璽、國(guó)瑞藥業(yè)3家超50億元企業(yè),培育10戶(hù)超10億元企業(yè)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,按月分析研判。緊盯凈增100家規(guī)上工業(yè)企業(yè)目標(biāo),加大幫扶指導(dǎo)力度,保障符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)順利入規(guī)。強(qiáng)化“市級(jí)隊(duì)”工業(yè)企業(yè)龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用,穩(wěn)定增加規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量。及時(shí)通報(bào)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度,壓緊壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化工作措施,確保完成今年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上,制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)11%年度目標(biāo)任務(wù)。
深推畝均效益評(píng)價(jià)。修訂完善評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步健全工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)機(jī)制,探索建立導(dǎo)向清晰、指標(biāo)規(guī)范、權(quán)重合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、結(jié)果公開(kāi)的企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)體系。深化評(píng)價(jià)成果分析,厘清我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和短板弱項(xiàng),提出針對(duì)性的工作舉措,進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)在落實(shí)惠企政策、資金獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí),主動(dòng)將企業(yè)畝均評(píng)價(jià)結(jié)果作為審核的重要依據(jù),突出正向激勵(lì)。推動(dòng)各縣區(qū)(園區(qū))主動(dòng)開(kāi)展閑置低效企業(yè)整治,通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)加快資產(chǎn)盤(pán)活,突出反向倒逼,發(fā)揮畝均效益等關(guān)鍵指標(biāo)作用。
以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為依托,大力推進(jìn)“四化改造”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
補(bǔ)齊數(shù)字賦能短板。加快推進(jìn)“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變,大力培育智能工廠和數(shù)字化車(chē)間。落實(shí)省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)行動(dòng)方案、制造業(yè)數(shù)字化模式創(chuàng)新行動(dòng)方案、“四化”改造工作方案。突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用,緊抓與上海數(shù)據(jù)中心戰(zhàn)略合作機(jī)遇,積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)賽道,啟動(dòng)建設(shè)淮南軟件產(chǎn)業(yè)園,加快安徽大數(shù)據(jù)交易中心和省級(jí)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)新基地建設(shè),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”,引導(dǎo)更多企業(yè)“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”,培育“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場(chǎng)景。
推進(jìn)綠色制造。聚焦“碳達(dá)峰、碳中和”,開(kāi)展節(jié)能環(huán)保“五個(gè)一百”提升行動(dòng),加快構(gòu)建綠色工廠、產(chǎn)品、園區(qū)、供應(yīng)鏈“四位一體”綠色制造體系。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化改造升級(jí)。全年新增省級(jí)綠色工廠5家、培育數(shù)字化車(chē)間和智能工廠10個(gè)以上。
推進(jìn)精品制造。大力實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng)。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。全年滾動(dòng)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目”5項(xiàng),實(shí)施產(chǎn)學(xué)研用補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目7項(xiàng),培育“安徽工業(yè)精品”6項(xiàng)、省級(jí)新產(chǎn)品10個(gè)。
推進(jìn)數(shù)字賦能。加快5G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚載體,加快智能顯示產(chǎn)業(yè)基地、云谷大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),做大做強(qiáng)省級(jí)大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展基地。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,打造一批5G應(yīng)用亮點(diǎn)工程,加快“上云用數(shù)賦智”,助推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。“十四五”期間將建成5G基站5000個(gè),重點(diǎn)行業(yè)普遍建成低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
以國(guó)企改革三年行動(dòng)為抓手,大力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企規(guī)范監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
繼續(xù)深化國(guó)企改革。全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng),探索推進(jìn)混合所有制改革,推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)工作,加快組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。
注重規(guī)范國(guó)資監(jiān)管。全面開(kāi)展市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)清理工作,盤(pán)清“家底”,盤(pán)活存量,做大增量,厘清職責(zé)。大力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制,加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)交易行為,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
加快推動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型。支持市屬企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合,推進(jìn)建發(fā)集團(tuán)、產(chǎn)發(fā)集團(tuán)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。積極整合黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管。推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。用好用活政府母基金,發(fā)展壯大市場(chǎng)化基金體系。以更大力度推動(dòng)融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,主動(dòng)尋求更多風(fēng)投、創(chuàng)投和優(yōu)秀基金公司參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作。
潮平岸闊風(fēng)正勁,揚(yáng)帆起航正逢時(shí)。市經(jīng)信局(國(guó)資委)將全面貫徹落實(shí)鄭柵潔來(lái)淮調(diào)研講話精神,堅(jiān)持推進(jìn)“四化同步”,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能,以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效重振淮南老工業(yè)城市雄風(fēng)。（記者 周玲）
