十年來(lái),淮南念好“脫貧經(jīng)”,走好“振興路”,同圓“小康夢(mèng)”——奮斗沃野共赴全面小康的“幸福約定”
金黃的稻穗壓彎了腰,串串葡萄掛滿枝頭,大棚里成熟的果蔬……仲秋的淮河兩岸,處處都是豐收的喜悅。一張張笑臉匯聚成新時(shí)代的小康圖景,在這片土地上競(jìng)相綻放。
目之所及,皆是風(fēng)景。全面建成小康,幸福生活是最生動(dòng)的寫(xiě)照。黨的十八大以來(lái),市委、市政府緊扣“決勝全面小康”總目標(biāo),把全面小康建設(shè)工作落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)的各個(gè)方面,書(shū)寫(xiě)了更加美好的新時(shí)代篇章,一幅經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)安定和諧、生態(tài)宜居美好、人民安居樂(lè)業(yè)的小康畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
集八方之力,歷數(shù)載春華——決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
一面面黨旗飄揚(yáng)在脫貧攻堅(jiān)第一線,一名名共產(chǎn)黨員主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn),一座座攻堅(jiān)堡壘巍然屹立!
2014年,精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響,全市上下勠力同心,攻堅(jiān)拔寨,“小康路上一個(gè)也不能少”的誓言響徹云天。
市委、市政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)這一重大政治任務(wù)和第一民生工程抓在手上,精心謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力,帶領(lǐng)全市建檔立卡貧困戶翻越貧困高山,脫貧攻堅(jiān)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,向全面奔小康發(fā)起最強(qiáng)總攻。
市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持既掛帥又親征,帶頭聯(lián)系分包深度貧困村,腳步遍及脫貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。常態(tài)化實(shí)施“四不兩直”隨機(jī)暗訪,直插現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
各縣區(qū)、各部門(mén)一把手樹(shù)立看齊意識(shí),發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一線指揮、一線落實(shí)、一線督戰(zhàn),迅速形成攻城拔寨的合圍之勢(shì)。
哪里有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),哪里就有生動(dòng)的脫貧實(shí)踐;不放松、不停頓、不懈怠,層層抓好落實(shí),才能解決問(wèn)題。
2020年隆冬的一個(gè)清晨,陽(yáng)光灑在謝家集區(qū)楊公鎮(zhèn)陳廟村1040畝草莓大棚上,反射出耀眼的光芒。靜謐的土地,煥發(fā)出熱騰騰的氣息,包裹著每一顆草莓,向?yàn)樗鼈兏冻鲂燎诤顾娜损佡?zèng)著最無(wú)私的回報(bào),在向脫貧攻堅(jiān)訴說(shuō)著動(dòng)人的成就。
“陳廟村從1993年開(kāi)始種植草莓,初始時(shí)起步艱難,草莓受病蟲(chóng)害影響大,草莓的產(chǎn)量和質(zhì)量都難以達(dá)到預(yù)期要求,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較差,一時(shí)間草莓產(chǎn)業(yè)在這個(gè)村難以推進(jìn)�！标悘R村駐村工作隊(duì)第一書(shū)記李多祝介紹,是脫貧攻堅(jiān)的政策好,村里投入了42萬(wàn)元,建了55畝大棚,才讓村民看到了希望,才讓陳廟村變成了遠(yuǎn)近聞名的草莓村。
從55到1040,脫貧攻堅(jiān)厚植產(chǎn)業(yè)興旺基石。一個(gè)都不能少,一個(gè)都不能掉隊(duì),我市補(bǔ)齊“最大短板”,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)轟轟烈烈。
國(guó)家、省、市選派了386名選派幫扶干部、528家單位、2.6萬(wàn)余名幫扶干部與廣大扶貧干部奮斗在脫貧第一線。162支駐村扶貧工作隊(duì)分布全市貧困村,把脫貧任務(wù)落實(shí)到“最后一公里”,“脫貧奔小康”的誓言鏗鏘有力!
162個(gè)貧困村全部出列,18.3萬(wàn)建檔立卡貧困人口如期全部脫貧,貧困發(fā)生率由2014年的7.18%下降至0;國(guó)家級(jí)貧困縣壽縣高質(zhì)量摘帽,我市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。
我市建檔立卡貧困人口人均純收入從2015年的2371.9元增加到2020年的11733.3元,年均增幅37.68%,增幅比全省農(nóng)民收入高28個(gè)百分點(diǎn),比全國(guó)農(nóng)民收入高29個(gè)百分點(diǎn)。
寫(xiě)好銜接文章,百姓盡開(kāi)顏——鄉(xiāng)村振興漸成磅礴之勢(shì)
絕對(duì)貧困的標(biāo)簽化作通往小康大道的入場(chǎng)券,開(kāi)啟新時(shí)代逐夢(mèng)新征程!
2021年7月1日,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告:經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗,我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。
“鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步,是新生活、新奮斗的起點(diǎn)�！贝蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),淮南征衣不解再揚(yáng)鞭,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫(huà)卷。
鄉(xiāng)村如何振興?“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！倍址结�,成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。
市委、市政府將更多資源向“三農(nóng)”投入,讓更多發(fā)展要素向鄉(xiāng)村集聚,在更高起點(diǎn)上謀劃推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
抓好防范返貧,是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興無(wú)縫對(duì)接的關(guān)鍵之要。全市上下動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。按照國(guó)家和省出臺(tái)的“銜接政策”,相繼出臺(tái)了一系列實(shí)施辦法,涉及財(cái)政資金、資產(chǎn)管理、特色種養(yǎng)業(yè)、小額信貸、就業(yè)幫扶、兜底保障、住房安全、醫(yī)療保障等諸多方面。
“潘集區(qū)以優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)、酥瓜產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、豆制品加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)‘八大產(chǎn)業(yè)’為重點(diǎn),打好產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)品特色化、服務(wù)精準(zhǔn)化三張組合牌……”從北京載譽(yù)歸來(lái)的全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人汪詩(shī)明告訴記者,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,關(guān)鍵在抓產(chǎn)業(yè)振興。
在毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)夏集鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)境內(nèi),甲魚(yú)養(yǎng)殖戶劉福軍正忙著撿拾甲魚(yú)蛋,給池塘里的甲魚(yú)喂食,近百畝的甲魚(yú)塘里目前養(yǎng)殖甲魚(yú)2萬(wàn)只左右。在農(nóng)技部門(mén)和金融部門(mén)的關(guān)心支持下,劉福軍流轉(zhuǎn)了一百多畝土地進(jìn)行魚(yú)鱉混養(yǎng),并帶動(dòng)了周邊群眾共同致富。
2021年6月8日,淮南市扶貧開(kāi)發(fā)工作辦公室重組為淮南市鄉(xiāng)村振興局,各縣(區(qū))鄉(xiāng)村振興局同步掛牌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站、村鄉(xiāng)村振興專干均配備到位。
我市對(duì)原建檔立卡貧困村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、全國(guó)紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村和相對(duì)后進(jìn)村選派186個(gè)駐村工作隊(duì),鄉(xiāng)村振興的大幕已經(jīng)拉開(kāi),屬于他們的精彩才剛剛開(kāi)始。
同心小康夢(mèng),今朝終得圓——鄉(xiāng)村振興鋪就致富路
小康承載初心、小康屬于人民,小康源自?shī)^斗、小康點(diǎn)亮生活!
“民亦勞止,汔可小康�！毙】党休d初心,小康屬于人民。生活殷實(shí),是全面小康的基礎(chǔ)標(biāo)志,也是人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的最直觀感受。
“當(dāng)年是一麥抵三秋,土地閑半年;如今是麥稻兩季種,土地不拋荒�！苯衲�6月30日,鳳臺(tái)縣楊村鎮(zhèn)店集村農(nóng)民蘇孝田站在自家12畝連片稻田間,看著綠油油的秧苗,不禁感慨,近年來(lái),享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”改革紅利,種田越來(lái)越輕松,收益越來(lái)越高,生活越來(lái)越滋潤(rùn)。
我市在全國(guó)首創(chuàng)“兩委托兩跟進(jìn)一托底”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”模式,引導(dǎo)農(nóng)戶將土地“委托”給村集體經(jīng)濟(jì)合作社,再由其將土地“委托”給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),同時(shí)協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素、社會(huì)化服務(wù)“跟進(jìn)”,引入保險(xiǎn)“托底”,求解“誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種地”,守護(hù)了糧食安全。
基本醫(yī)療、義務(wù)教育、住房安全“三保障”和飲水安全全面解決,為廣袤農(nóng)村鋪展出小康生活的壯美畫(huà)卷。在追求全面小康的道路上,凝聚了全市上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)干部的“辛苦指數(shù)”。
我市嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,2022年全市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金安排5700萬(wàn)元,市級(jí)資金總量較2021年增加100萬(wàn)元,市級(jí)資金繼續(xù)重點(diǎn)支持摘帽縣壽縣,分配壽縣3770萬(wàn)元、占資金總量66%。2022年已到位縣區(qū)中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金40485萬(wàn)元。
如夢(mèng)如幻的“極光”、憨態(tài)可掬的“玉兔”、晶瑩透亮的“地球”,一個(gè)個(gè)造型獨(dú)特的燈光秀,吸引著游客駐足圍觀。今年中秋節(jié),大通區(qū)孔店鄉(xiāng)河沿村的高塘人家田園綜合體精彩亮相。
“從來(lái)沒(méi)想到俺們村能來(lái)這么多車、這么多人,咱們村的人氣越來(lái)越旺了�！�9月19日傍晚,正在停車場(chǎng)引導(dǎo)秩序的河沿村村民王三磊興奮地告訴記者,當(dāng)?shù)卮迕?60余人實(shí)現(xiàn)了家門(mén)口就業(yè)。
鄉(xiāng)村旅游火爆,振興發(fā)展正酣。從低洼荒地到魅力游園,從杳無(wú)人煙到車水馬龍,河沿村借著鄉(xiāng)村振興的東風(fēng),實(shí)現(xiàn)了一個(gè)貧困村到鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅村的華麗轉(zhuǎn)身。
產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,培育有力支撐。我市聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶,2022年已安排項(xiàng)目中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目296個(gè),涉及資金39511.4萬(wàn)元,占比62%。各地特色產(chǎn)業(yè)各展生機(jī),多個(gè)產(chǎn)業(yè)裂變式增長(zhǎng),線上線下進(jìn)市場(chǎng),唱起四季豐收歌,農(nóng)民的腰包鼓起來(lái)。
圓夢(mèng)小康不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。如今,市委、市政府正以更大氣力、更實(shí)舉措,帶領(lǐng)全市人民在全面小康的道路上闊步前行。(特約撰稿 柏松)
