“擠時間”“擠空間”“擠流程”，我市創(chuàng)優(yōu)“擠海綿”模式推進(jìn)項目建設(shè)，奮力干出首季“開門紅”，贏取全年“滿堂紅”——“擠海綿”模式拼出項目建設(shè)“加速度”
今年以來，我市全力貫徹落實省委、省政府開春第一會精神，創(chuàng)優(yōu)“擠海綿”模式，堅持“擠時間”“擠空間”“擠流程”相結(jié)合，強(qiáng)化時間概念、節(jié)點意識、效率標(biāo)準(zhǔn)，按照“能快則快、越快越好”的原則，清單化、臺賬化、節(jié)點化推進(jìn)項目建設(shè)，連天加夜搶進(jìn)度，全力以赴抓落實，推動項目早簽約、早落地、早開工、早見效，奮力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
目前，在建億元以上重點項目349個、總投資2598.5億元。其中，100億元以上項目1個、50-100億元項目4個、10-50億元項目84個。預(yù)計，一季度全市新簽約招商項目75個、總投資478.05億元，同比分別增長8.7%、253.06%；新開工招商項目70個、總投資309.37億元，同比分別增長32.08%、248.94%，其中100億元以上項目1個（不含投資106億元的蔚來汽車二期項目）、50-100億元項目1個、10-50億元項目6個。
全方位施策，“擠時間”拼出“新速度”
堅持責(zé)任化落實。我市印發(fā)全市招商引資目標(biāo)任務(wù)，建立經(jīng)濟(jì)運行“一月雙調(diào)度”機(jī)制，重大工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目一周一調(diào)度機(jī)制，組建項目督查工作專班，切實做到從項目前期跑辦到建成投產(chǎn)一抓到底。實行“賽馬”激勵機(jī)制，每月對各縣區(qū)（園區(qū)）招商引資和重大項目推進(jìn)情況進(jìn)行督查通報，扎實開展“比進(jìn)度、比質(zhì)量、比安全、比環(huán)保、比效益”考核評價，強(qiáng)化激勵獎懲、比學(xué)趕超，全力跑出項目建設(shè)“加速度”�？偼顿Y68億元的中環(huán)中清光伏裝備制造項目從開工到一期投產(chǎn)僅用100天，總投資51億元的合眾新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園項目從初次對接到正式簽約僅用8天。
堅持常態(tài)化問效。壓實各級各部門職責(zé)，并納入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、督查考核辦重點督查督辦內(nèi)容，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，抓好跟蹤問效，促進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)抓”與“抓領(lǐng)導(dǎo)”同向發(fā)力，確保件件有著落、事事有回音。開展“百日會戰(zhàn)”，對100個計劃開工項目逐個倒排項目前期工作、開工、納統(tǒng)、竣工節(jié)點計劃表，梳理進(jìn)度情況、辦理時限、責(zé)任單位及需提請協(xié)調(diào)解決事項，推動項目按照既定節(jié)點壓茬推進(jìn)。潘集電廠二期、平圩電廠四期、中煤新集毛集電廠3個支撐性電源項目從啟動申報到獲得核準(zhǔn)僅用3個月時間。
堅持專班化推進(jìn)。春節(jié)后第一天就召開全市重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)會，市政府主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃、親自推進(jìn)，各縣區(qū)、園區(qū)和市直有關(guān)單位第一時間組建工作專班，明確專班職責(zé)和工作目標(biāo)，深入一線、靠前服務(wù)、專班指導(dǎo)，實地幫助項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)率將近100%。堅持前期項目抓開工、開工項目抓入庫、在建項目抓進(jìn)度，每周集中調(diào)度億元以上重點項目，按照“一個項目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套專班跟進(jìn)”要求，及時為企業(yè)協(xié)調(diào)解決落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。
全領(lǐng)域保障，“擠空間”激發(fā)“新活力”
擴(kuò)大載體空間。堅持把標(biāo)準(zhǔn)化廠房作為制造業(yè)項目落地的重要載體，出臺《鼓勵建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房的指導(dǎo)意見》，建立定期觀摩調(diào)度機(jī)制，推動邊規(guī)劃邊招商、邊建設(shè)邊招商、邊運營邊招商。2月1日至3日，組織開展全市標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)招商和重點制造業(yè)項目現(xiàn)場觀摩調(diào)度活動。目前全市在建標(biāo)準(zhǔn)化廠房29個、413.9萬平方米，謀劃建設(shè)14個、257.4萬平方米。
優(yōu)化發(fā)展空間。深入實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅行動，出臺規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)新企業(yè)、專精特新中小企業(yè)4個三年倍增計劃，在抓招商、上項目方面拉高標(biāo)桿、主動作為，做精做優(yōu)煤電產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)。到2025年底，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)830戶以上、高新技術(shù)企業(yè)220戶以上、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)280戶以上、省級專精特新企業(yè)122戶以上、專精特新“小巨人”企業(yè)16戶以上。突出抓好與閔行區(qū)結(jié)對合作，深入推進(jìn)合淮產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，成功召開淮南市第二屆轉(zhuǎn)型發(fā)展大會，合肥市、上海閔行區(qū)高規(guī)格參加，進(jìn)一步推動淮南高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，爭當(dāng)長三角省際合作新典范。
拓展合作空間。充分利用《淮南市招商引資項目引薦人獎勵辦法》、招商顧問等政策激勵機(jī)制，強(qiáng)化與行業(yè)協(xié)會、基金公司和其他中介機(jī)構(gòu)的對接合作，加強(qiáng)專業(yè)化、專職化“雙�！闭猩剃犖榻ㄔO(shè)，進(jìn)一步拓寬招商引資渠道，招引落地更多高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目。實化與閔行投促中心合作，組建上海閔行招商隊，駐點閔行區(qū)開展招商引資工作,分批次派駐人員赴閔行區(qū)跟班學(xué)習(xí)，切實提高招商引資實效，有力推動兩地合作向縱深發(fā)展。充分利用淮南籍在滬各界人士，委托開展以商招商和鄉(xiāng)情招商，引進(jìn)上�？撇┻_(dá)等多家制造業(yè)企業(yè)。
全鏈條發(fā)力，“擠流程”提升“新效能”
完善服務(wù)“搭平臺”，解企業(yè)之難。建立市政府與重點工業(yè)企業(yè)、央企、省企定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制，創(chuàng)新打造“企業(yè)家大講堂”，推深做實“政重企事”圓桌會、“企業(yè)家周末下午茶”等為企服務(wù)平臺，健全常態(tài)化閉環(huán)式解決企業(yè)反映問題工作機(jī)制，千方百計為企紓困解難。去年共解決企業(yè)反映問題1.6萬余件，今年以來解決企業(yè)問題2700余件。
審批改革“減環(huán)節(jié)”，破企業(yè)之憂。加快打造審批最快、流程最短、成本最低、效果最好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，讓企業(yè)生產(chǎn)生活得舒心、安心。企業(yè)登記“一網(wǎng)通辦”省級試點、“靈活用工”平臺經(jīng)濟(jì)服務(wù)和監(jiān)管省級試點落戶淮南，“最多跑一次”事項目前時限已壓縮93.3%。制定并壓實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點企業(yè)、千名干部入企服務(wù)等制度，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系企業(yè)、幫扶項目，從年初五開始走訪慰問、為企紓困，全市上下呈現(xiàn)服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)的強(qiáng)大氛圍。整合“辦不成事”、涉企服務(wù)、綠色通道、幫辦代辦等窗口，1月份開展批前輔導(dǎo)20余件次，解決“辦不成事”反映訴求3件次，提供綠色通道服務(wù)67次。
夯實基礎(chǔ)“保要素”，化企業(yè)之困。每周召開重點項目要素保障會商會，高效解決項目用地、資金、能評、環(huán)評、安評、水電氣熱供給、用工等問題，形成“服務(wù)一批、熟化一批、開工一批”的滾動推進(jìn)格局，市委、市政府提級解決項目問題的做法，受到投資者的高度贊譽(yù)，以商招商的局面全面打開。加大金融支持力度，用好企業(yè)債、公司債、融資租賃等市場化融資工具，擴(kuò)大制造業(yè)長期貸款、信用貸款占比，對資金暫時有困難但生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)不盲目抽貸、斷貸、壓貸。加大用地保障力度，全面推行新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，深入推進(jìn)批而未供、閑置和工業(yè)低效土地全域治理攻堅行動，今年上半年力爭實現(xiàn)建設(shè)用地增減掛鉤2萬畝。（通訊員 王 薇 胡文麗 記者 周 玲）
