營(yíng)商環(huán)境是聚集各類(lèi)市場(chǎng)要素的“引力場(chǎng)”，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，壽縣人民法院聚焦企業(yè)急難愁盼問(wèn)題，深化“一改兩為”，扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，積極發(fā)揮司法職能作用，努力營(yíng)造穩(wěn)定、公開(kāi)、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
主動(dòng)融入基層治理，讓企業(yè)投資更放心。不斷深化訴源綜合治理，積極探索多元主體協(xié)同社會(huì)治理路徑，以“一村一員一法官”為抓手，積極構(gòu)建“法院+社區(qū)”一站式訴訟服務(wù)和多元解紛新格局，利用調(diào)解平臺(tái)“三進(jìn)”，打造“調(diào)解員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解+法官遠(yuǎn)程在線參與調(diào)解”線上聯(lián)合調(diào)解模式，加大糾紛訴前調(diào)解力度。嘗試推進(jìn)“庭所共建”，依托基層法庭陣地，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所開(kāi)展訴訟服務(wù)、關(guān)愛(ài)幫扶、矛盾調(diào)處、法律宣傳等常態(tài)化工作，形成分工協(xié)作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作合力，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”。
持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)，讓企業(yè)扎根更順心。實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度，實(shí)地走訪掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策，解答企業(yè)涉法問(wèn)題，用情做好“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的司法店小二。在接收立案材料時(shí)即加蓋“涉企”印章標(biāo)識(shí)，引入“涉企案件快車(chē)道”，重構(gòu)“立審執(zhí)”環(huán)節(jié)全鏈?zhǔn)揭惑w化流程。全面推行網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上庭審服務(wù)，12368熱線及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求，基本實(shí)現(xiàn)訴訟費(fèi)“碼上交費(fèi)”“勝訴即退”，真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。以法院審理的企業(yè)常涉糾紛為切入點(diǎn)，通過(guò)“典型案例+法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的宣傳形式，向企業(yè)介紹在勞資、股權(quán)、合同等方面易發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)，完善民營(yíng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范提示機(jī)制。
發(fā)揮審判職能作用，讓企業(yè)訴訟更省心。對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)審限變更審批手續(xù)，強(qiáng)化流程節(jié)點(diǎn)管控，每半月制作《質(zhì)效指標(biāo)提示》，逐項(xiàng)分析解讀質(zhì)效指標(biāo)，督促各部門(mén)縮短辦案周期，推進(jìn)均衡結(jié)案。深化繁簡(jiǎn)分流，擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍，第一季度，全院民商事案件簡(jiǎn)易程序適用率97.42%，平均審理天數(shù)僅13.31天，其中涉企案件760件，標(biāo)的額1.78億元，平均審理天數(shù)縮短至14.58天。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)、謙抑慎刑的司法政策，減少和預(yù)防企業(yè)違法犯罪，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、合同詐騙、串通投標(biāo)等危害企業(yè)或企業(yè)家合法權(quán)益的違法犯罪行為，持續(xù)加大追贓挽損力度，維護(hù)公平的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)秩序。
聚焦破解執(zhí)行難題，讓企業(yè)紓困更舒心。執(zhí)行中充分考慮各方利益，審慎采用保全、查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，積極探索適用分批履行、以債轉(zhuǎn)股、以物抵債、執(zhí)行和解、招租抵付等較為溫和的執(zhí)行方式，為企業(yè)贏得緩沖期。針對(duì)涉企業(yè)、涉金融等重點(diǎn)案件常態(tài)化開(kāi)展集中執(zhí)行行動(dòng)，加大對(duì)失信被執(zhí)行人的懲戒力度，促進(jìn)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。針對(duì)履行完畢的企業(yè)，第一時(shí)間屏蔽信息修復(fù)信用、消除不利影響，今年以來(lái)，已對(duì)29家企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)。落實(shí)“一案一賬戶(hù)”平臺(tái)應(yīng)用，規(guī)范執(zhí)行案款管理，確保到位案款及時(shí)發(fā)放。推行“執(zhí)行+破產(chǎn)審判”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，4起案件依法導(dǎo)入“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序，結(jié)案2件，有效化解執(zhí)行積案，推動(dòng)市場(chǎng)主體的救治和退出。
加快破產(chǎn)案件審理，讓企業(yè)療傷更安心。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制，一案一專(zhuān)班，探索試行預(yù)重整、破產(chǎn)和解模式，強(qiáng)化破產(chǎn)案件績(jī)效考核和管理人督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制，落實(shí)破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理。府院同頻共振，及時(shí)研究解決企業(yè)破產(chǎn)處置中涉及資產(chǎn)處置、社會(huì)維穩(wěn)、債務(wù)處理、稅收申報(bào)、變更注銷(xiāo)等問(wèn)題。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，在債權(quán)申報(bào)審核、債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)、債權(quán)人表決、司法公開(kāi)等方面最大限度保障債權(quán)人權(quán)益，積極運(yùn)用打包“網(wǎng)拍”、優(yōu)化債務(wù)人財(cái)產(chǎn)處置，提高財(cái)產(chǎn)溢價(jià)率。
營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境。壽縣法院將繼續(xù)深化“人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事都是營(yíng)商環(huán)境”理念，不斷增強(qiáng)責(zé)任感使命感，保持趕考精神，加大服務(wù)和保障法治化營(yíng)商環(huán)境的力度、廣度和深度，努力為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深耕法治土壤。（記者 吳 巍 通訊員 嚴(yán) 翠）
