——大通公安分局持續(xù)推進(jìn)公職律師團(tuán)隊(duì)建設(shè)
公職律師具有“公職人員”和“律師”雙重身份，是全面依法行政、建設(shè)法治政府的重要力量。近年來(lái)，大通公安分局持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提升執(zhí)法質(zhì)量，充分發(fā)揮公職律師在法治公安建設(shè)中的重要作用，為推動(dòng)該局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、護(hù)航平安淮南注入了新動(dòng)能、開(kāi)辟了新路徑。
精準(zhǔn)施策，多措并舉打造精品團(tuán)隊(duì)
為鼓勵(lì)民警參加“法考”，大通公安分局采取統(tǒng)一采購(gòu)書(shū)籍、安排民警調(diào)休、報(bào)銷(xiāo)考試費(fèi)用等措施，2019年以來(lái)每年都有民警通過(guò)考試，豐富了該局公職律師團(tuán)隊(duì)人才資源。同時(shí)，該局為公職律師提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)支持，充分保障公職律師依法履職，全面激發(fā)民警學(xué)法用法熱潮。
該局還從機(jī)制建設(shè)上推動(dòng)公職律師團(tuán)隊(duì)持續(xù)擴(kuò)大，研究制定《大通分局公職律師管理辦法》，成立公職律師管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，率先在全市設(shè)立公職律師管理辦公室，出臺(tái)保障執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范使用管理等制度，全面加強(qiáng)對(duì)公職律師人員的遴選、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等工作。
該局聘請(qǐng)優(yōu)秀執(zhí)業(yè)律師作為法律顧問(wèn)，定期開(kāi)展交流互動(dòng)，從執(zhí)法實(shí)例中借鑒執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，全面提升公職律師的業(yè)務(wù)能力，近3年來(lái)，共開(kāi)展執(zhí)法交流活動(dòng)20余次。同時(shí)，采取“以案施訓(xùn)”，對(duì)社會(huì)重大敏感案件組織公職律師集中研討、復(fù)盤(pán)推理，以案促學(xué)，著力提升實(shí)操能力。
激勵(lì)挖潛、機(jī)制建設(shè)、能力提升……近年來(lái)，該局公職律師團(tuán)隊(duì)持續(xù)壯大，現(xiàn)已有成員9名，占全局總警力7%，覆蓋派出所、巡防、治安、法制等一線(xiàn)警種及業(yè)務(wù)大隊(duì)。
履職盡責(zé)，法治服務(wù)護(hù)航企業(yè)發(fā)展
今年5月，某公司與公司承包土地所有人發(fā)生用電糾紛，因案情復(fù)雜，大通公安分局公職律師及時(shí)介入，通過(guò)對(duì)歷史合同、用電協(xié)議的每一環(huán)節(jié)與法律關(guān)系拆分剖析，最終厘清法律適用準(zhǔn)則，處置結(jié)果得到雙方當(dāng)事人充分認(rèn)可。
為深入落實(shí)“為企為民為項(xiàng)目”工作舉措，該局廣泛收集企業(yè)、群眾的法律訴求與期盼，精準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)。成立“公職律師企業(yè)服務(wù)團(tuán)”，建立“律企”聯(lián)系日制度，推動(dòng)公職律師定期深入轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展走訪(fǎng)交流，宣講惠企政策，解讀法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力幫助企業(yè)提高預(yù)防犯罪和化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。近3年來(lái)，為企服務(wù)團(tuán)入企開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)50余次。
針對(duì)部分法律關(guān)系復(fù)雜的涉企案件，該局選派公職律師直接參與案件辦理，保障案件辦理質(zhì)量與成效。近3年來(lái)，該局公職律師團(tuán)隊(duì)參與辦理涉企案件10余起。
同時(shí)，該局公職律師團(tuán)隊(duì)采取網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)“警民議事廳”等方式，扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。此外，采取法律援助、心理疏導(dǎo)等方式，與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)打擊家暴、婦女維權(quán)、保護(hù)未成年人等方面的共同治理。
服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，規(guī)范執(zhí)法守牢安全底線(xiàn)
該局推出選調(diào)任職、會(huì)商案件、送訓(xùn)到崗、以案釋法等舉措，充分發(fā)揮公職律師團(tuán)隊(duì)作用，提升一線(xiàn)實(shí)戰(zhàn)單位執(zhí)法成效。
充實(shí)執(zhí)法單位。該局將公職律師全部選調(diào)充實(shí)至派出所、特巡、刑偵、經(jīng)偵、治安、信訪(fǎng)等執(zhí)法崗位和重要涉法部門(mén)任職鍛煉，重點(diǎn)把關(guān)本部門(mén)、本單位執(zhí)法活動(dòng)執(zhí)法案件，守牢執(zhí)法安全底線(xiàn)。
會(huì)商疑難案件。針對(duì)全局執(zhí)法辦案過(guò)程中出現(xiàn)的“疑難雜癥”，該局適時(shí)組織公職律師團(tuán)隊(duì)開(kāi)展疑難案件會(huì)商，指導(dǎo)辦案單位精準(zhǔn)把握案件定性、法律適用和取證標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)掌握好寬嚴(yán)相濟(jì)執(zhí)法尺度。近3年來(lái)，團(tuán)隊(duì)共參與疑難案件會(huì)商30余次。
開(kāi)展送訓(xùn)到崗。該局公職律師開(kāi)展“送訓(xùn)到所”專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法環(huán)節(jié)，為民警現(xiàn)場(chǎng)授課并答疑解惑，為執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)齊短板，努力杜絕執(zhí)法疏漏，提升執(zhí)法質(zhì)量。近3年來(lái)，共開(kāi)展送訓(xùn)到崗活動(dòng)20余次。
開(kāi)展以案釋法。公職律師在接處警與辦案中，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)，及時(shí)解答群眾在“債券、物權(quán)”“合同糾紛與詐騙”“民事侵權(quán)與行政違法”等方面的常見(jiàn)問(wèn)題，為案件當(dāng)事人明晰法律關(guān)系、消除法律誤解，助力民警提高警情處置效率，提升群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)信任感和滿(mǎn)意度。(記者 吳 巍 通訊員 郭 晨 畢 辰)
