今年以來(lái)，市應(yīng)急管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作的重要指示批示精神，將黨的政治建設(shè)貫穿應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)全過(guò)程，為全市安全穩(wěn)定大局提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保障。
堅(jiān)持政治引領(lǐng)，把穩(wěn)應(yīng)急管理“方向盤”。始終把強(qiáng)化理論武裝作為首要政治任務(wù)，建立黨委理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，重點(diǎn)研學(xué)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，堅(jiān)決做到“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署、應(yīng)急見(jiàn)行動(dòng)、黨員做表率”。通過(guò)邀請(qǐng)專家授課、開(kāi)展專題研討、組織紅色教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等形式，引導(dǎo)黨員干部傳承紅色基因，把對(duì)黨忠誠(chéng)融入血脈、鑄入靈魂。今年來(lái)，累計(jì)召開(kāi)黨委會(huì)28次，理論中心組學(xué)習(xí)10次，舉辦讀書(shū)班2期；依托主題黨日、專題黨課等載體開(kāi)展黨員干部經(jīng)常性教育45次，全局黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力明顯提升。
健全責(zé)任體系，護(hù)航應(yīng)急管理“安全線”。建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、基層落實(shí)”的應(yīng)急管理責(zé)任鏈條，明確黨組織書(shū)記為應(yīng)急管理第一責(zé)任人，推動(dòng)黨建責(zé)任與應(yīng)急管理責(zé)任同頻共振、同向發(fā)力。市委書(shū)記、市長(zhǎng)共同擔(dān)任市安全生產(chǎn)委員會(huì)主任，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市安委會(huì)等會(huì)議定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作專題匯報(bào)，市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)定期督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”進(jìn)一步落實(shí)。市安委會(huì)制定《淮南市安全生產(chǎn)“三管三必須”責(zé)任清單》，厘清43家市安委會(huì)成員單位5項(xiàng)安全生產(chǎn)共同職責(zé)、214項(xiàng)安全生產(chǎn)個(gè)性職責(zé)。全市90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均明確承擔(dān)應(yīng)急管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)，38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)立應(yīng)急管理辦公室，招聘基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安全監(jiān)管員231名，基層應(yīng)急管理組織體系進(jìn)一步完善。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢安全發(fā)展“主心骨”。堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，深入開(kāi)展“四強(qiáng)”黨支部和“四好”黨員選樹(shù)活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。持續(xù)推進(jìn)黨建品牌建設(shè)，以機(jī)關(guān)黨委“應(yīng)急衛(wèi)士”為主品牌，打造“應(yīng)急先鋒”“安全衛(wèi)士”“防災(zāi)前哨”“宣教衛(wèi)士”等支部黨建子品牌，積極構(gòu)建富含應(yīng)急屬性的黨建品牌矩陣，為應(yīng)急管理工作高質(zhì)量發(fā)展蓄力賦能。發(fā)揮以黨員干部為核心力量的“鑄安志愿者服務(wù)隊(duì)”作用，將黨員活動(dòng)與鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、普法宣傳等工作深度結(jié)合，連續(xù)6年開(kāi)展“慰問(wèn)留守兒童”活動(dòng)，累計(jì)慰問(wèn)留守兒童115人次。組織黨員志愿者赴企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等地開(kāi)展安全生產(chǎn)“五進(jìn)”普法宣傳、政策宣講，覆蓋群眾82萬(wàn)人次。
深化黨建融合，激活安全發(fā)展“動(dòng)力源”。建立“黨建+監(jiān)管+專家”幫扶機(jī)制，組織黨員干部會(huì)同行業(yè)技術(shù)專家深入高危行業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域場(chǎng)所，開(kāi)展“穿透式”監(jiān)管服務(wù)，幫助解決安全管理難題55個(gè)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，組織黨員干部深入企業(yè)一線開(kāi)展隱患排查治理，全市共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位24253家，排查重大事故隱患1154處，整改完成率98.6%。制定出臺(tái)《淮南市鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急消防救援站建設(shè)方案》，試行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急辦（黨政辦）+應(yīng)急消防救援站”工作模式，已建成51處，基層應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升。今年以來(lái)，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降43.8%和55.6%，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
狠抓作風(fēng)建設(shè)，鍛造應(yīng)急鐵軍“硬脊梁”。扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、通報(bào)違紀(jì)違法典型案例，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。以“強(qiáng)黨性、抓作風(fēng)、提效率”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)深化作風(fēng)整治，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，精簡(jiǎn)文件數(shù)量15%，行政審批安全條件審查提速88.9%。推行“首次輕微違法不處罰”清單制度，對(duì)15類輕微違法行為免予處罰。在全市應(yīng)急系統(tǒng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)腐問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，建立“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，制發(fā)檢察建議34件。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，健全完善內(nèi)控機(jī)制，堵塞制度漏洞，一體推進(jìn)“三不腐”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（市應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng) 姚 永）
