“安徽造紙廠老舊廠房閑置工業(yè)用地560畝，先后有100多家公司及投資機構(gòu)前來洽談合作�！苯�，皖紙紙業(yè)有限公司負責人告訴記者：“市委、市政府要求市屬國有企業(yè)要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，探索形成符合淮南實際、相對成熟穩(wěn)定的投資運營模式，為城市建設管理提供強大支撐和優(yōu)質(zhì)服務。”
我市作為老工業(yè)基地，在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，關(guān)停破產(chǎn)的市屬國有企業(yè)仍有長期閑置的土地亟待盤活利用。
市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視，強調(diào)要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，主動“走出去”，學習借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和成熟模式，進一步開闊視野、轉(zhuǎn)變理念、拓展思路，持續(xù)深化城市更新攻堅行動，努力建設現(xiàn)代化人民城市。
市政協(xié)按照市委、市政府的部署，決定將“推進城市更新攻堅行動”作為2025年資政會主課題，并將“推進老舊廠房改造 盤活城市存量資源”列為其中子課題，組織委員深入開展調(diào)查研究，通過常委會建議案形式提出多條意見建議，廣泛凝聚各界共識、智慧和力量，共同破解相關(guān)難題。
老舊廠區(qū)長期閑置的原因是多方面的，歷史遺留問題多、情況復雜。為此，市政協(xié)成立專題調(diào)研組，通過深入調(diào)研提出對策建議。
進一步摸清家底，對我市現(xiàn)存老舊廠房進行深入摸排，摸清老舊廠區(qū)占地面積、房屋面積、房屋現(xiàn)狀、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、債權(quán)債務關(guān)系、職工安置情況等基本信息。堅持規(guī)劃引領(lǐng)試點先行，抓住國家城市更新機遇，編制老舊廠區(qū)更新改造專項規(guī)劃，并納入城市更新總體計劃之中，通過更新改造導入新業(yè)態(tài)，打造城市記憶名片。創(chuàng)新體制機制與資產(chǎn)管理模式，按照政府主導、社會參與、利益共享、風險共擔原則，對改造的老舊廠區(qū)，引進專業(yè)的知名公司運營，調(diào)動各方積極性。
原謝李深部大井及望峰崗選煤廠廠區(qū)的盤活就是一個經(jīng)典的案例。該地塊原為閑置低效工業(yè)用地，面積達350畝。謝家集區(qū)立足實際，依托廠區(qū)原有辦公樓、宿舍樓、食堂、運動場等較為完善的配套設施，在原址成功引進并建成淮南職業(yè)技術(shù)學院春申湖校區(qū)。改造后的校園建筑注重現(xiàn)代與工業(yè)歷史的有機融合，教學樓與保留的煤礦設施相映成趣，形成兼具時代感與記憶美學的獨特風貌。校區(qū)緊密對接能源行業(yè)，聚焦智能制造、人工智能、新能源等重點方向，強化產(chǎn)學研協(xié)同，致力于建設成為服務地方的高層次人才培養(yǎng)中心。目前，該校區(qū)已正式投入使用，不僅大幅盤活了原有低效工礦用地，實現(xiàn)了土地資源的最大化與復合型利用，更有力推動了我市產(chǎn)教融合與產(chǎn)城融合的深入發(fā)展。
（記者 劉銀昌）
