淮南“十四五”時(shí)期城市建設(shè)成績單,扎實(shí)而溫暖:近600萬平方米棚戶區(qū)與城中村改造、671個(gè)老舊小區(qū)煥新、75個(gè)口袋公園點(diǎn)綴街頭巷尾、常住人口城鎮(zhèn)化率增幅領(lǐng)跑全省……這一系列變化,本質(zhì)上是城市功能、空間與治理方式的一次系統(tǒng)重構(gòu)。城市更新,在淮南已超越簡單的舊城改造,成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要引擎。
更新,詮釋“人民城市”的深層含義。作為老工礦城市,淮南的更新直面歷史包袱,創(chuàng)新采用“大片區(qū)、整體性”模式,將老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、城中村改造協(xié)同推進(jìn)。其核心是以民生痛點(diǎn)為導(dǎo)向:不僅改造房屋,更系統(tǒng)治理電動(dòng)車充電、電梯安全、外墻脫落等隱患;不僅增加保障性住房供給,更通過“皖美紅色物業(yè)”提升長效治理水平。這體現(xiàn)了一種發(fā)展邏輯的轉(zhuǎn)變——將有限的資源,精準(zhǔn)投向群眾最期盼的安全、便利與品質(zhì)提升上,讓“以人民為中心”體現(xiàn)在每一處細(xì)節(jié)中。
更新,夯實(shí)城市長遠(yuǎn)競爭力的基礎(chǔ)。城市更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人才集聚正形成良性互動(dòng)。淮南通過補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、優(yōu)化公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、塑造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,成功扭轉(zhuǎn)了要素流動(dòng)趨勢,成為皖北唯一的人口凈流入城市。便捷的路網(wǎng)、完善的物流設(shè)施、充沛的產(chǎn)業(yè)空間,為新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)落地提供了支撐。因此,更新不僅是“補(bǔ)課”,更是為未來積蓄能量的“筑基”,它直接增強(qiáng)了城市對人才和資本的吸引力。
更新,檢驗(yàn)并提升可持續(xù)發(fā)展能力;茨系膶(shí)踐鮮明地融入了綠色與智慧基因:獲批城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展試點(diǎn)、構(gòu)建覆蓋全域的城市生命線監(jiān)測預(yù)警體系、規(guī);ㄔO(shè)充換電網(wǎng)絡(luò)、探索采煤沉陷區(qū)綜合治理新模式……這些努力意味著,更新不再是簡單的拆除重建,而是向著低碳、韌性、智能的方向進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)。它考驗(yàn)并推動(dòng)著城市在治理模式、技術(shù)應(yīng)用和長期運(yùn)營能力上的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
展望未來,城市更新需要著眼長遠(yuǎn)、建立常態(tài);茨系膶(shí)踐已打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),下一步,還將推動(dòng)更新從集中攻堅(jiān)的“項(xiàng)目”,轉(zhuǎn)化為精細(xì)、常態(tài)化的制度;從物質(zhì)空間的改造,深化為社區(qū)共同體的構(gòu)建與城市活力的持續(xù)激發(fā)。
城市更新的最終目的,是讓生活于此的人們,不僅能享有更安全的住房、更完善的設(shè)施、更優(yōu)美的環(huán)境,還能感受到歸屬感、認(rèn)同感和參與感,自愿與這座城市共同成長;茨系膶(shí)踐,正朝著這個(gè)方向,扎實(shí)向前。
(張昌濤)