今年，市民政部門大力實施農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等五項民生工程，安排資金近3億元，預(yù)計將惠及15萬困難群眾——“民生清單”，播撒幸福之光
1—10月份，全市累計保障農(nóng)村低保對象45.7萬人，累計支出資金7644.72萬元；累計救助56191人次（含資助參保、參合），發(fā)放救助資金2255.41萬元，資助參合參保38224人，資助資金267.57萬元……
民政關(guān)乎民生，民生連接民心。探視一組組“民生數(shù)字”的背后，是市民政部門把握民生脈搏、躬行為民之政的情懷和汗水。
建立自然增長機制，低保保障標準逐年提高
農(nóng)村居民最低生活保障，是困難群眾的“最后一道防線”。
今年，市民政部門全面落實動態(tài)管理機制，建立了一套與經(jīng)濟生活水平相協(xié)調(diào)的低保自然增長機制，農(nóng)村居民最低生活保障標準由每人每年1800元提高到每人每年2400元，增幅達到33％。為確�；菁白罾щy群眾，保障對象按困難程度分為ABC三類，按照“重點A類、兼顧B類、主攻C類”的原則分步推進。對于有特殊困難的A、B類家庭在救助中給予適當傾斜，按保障標準上浮20—30%救助；C類家庭做為一般保障對象，落實“救助漸退”政策，重點強化對就業(yè)年齡段有勞動能力人員的救后管理，鼓勵和引導(dǎo)低保對象積極就業(yè)。同時，結(jié)合低保全面重新審核審批工作，全面建立了低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案制度，要求沒有近親屬享受低保的工作人員簽下承諾書，逐一核查，如有瞞報的嚴肅處理。
提標擴面，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)“一站式”
今年，我市再次修訂了《淮南市困難群眾醫(yī)療救助實施辦法》，新增了嚴重多器官衰竭（心、肝、肺、腦、腎）、耐多藥肺結(jié)核、慢性粒細胞白血病、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢和唇腭裂等八項病種，將低保家庭成員、五保戶、重點優(yōu)撫對象、重度殘疾人、低收入家庭老年人等納入?yún)⒑蠀⒈７秶戎壤蓚�人自付額的55％提高到60％。為更好地便民惠民，對全市45家開通一站式的醫(yī)療機構(gòu)逐一摸排，規(guī)范流程，做好即時結(jié)算。今年以來，救助人員中通過“一站式”服務(wù)平臺結(jié)算14796人次，支出849.87萬元，救助人次比例達82％，遠遠超過省廳規(guī)定的“一站式”救助比例達到38%的要求。
提高供養(yǎng)水平，讓老人安享幸福生活
為讓五保老人安享幸福生活，今年，我市繼續(xù)提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，分散供養(yǎng)對象年生活補貼由1850元/人提高到2520元/人，較上年提高36%，高出全省平均水平16.7%；集中供養(yǎng)對象年生活補貼為5760元/人，高出全省平均水平52%。全市共有14528人納入農(nóng)村五保供養(yǎng)保障范圍，1至10月共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金4664萬元。同時，科學(xué)決策農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的區(qū)域布局、床位規(guī)模和配套設(shè)施，今年全市農(nóng)村敬老院的建設(shè)任務(wù)是630張床位，五保供養(yǎng)機構(gòu)每張床位的建設(shè)標準提高到17600元，高出省級標準6600元。此外，制定了《淮南市敬老院管理辦法》，進一步提高五保供養(yǎng)對象服務(wù)質(zhì)量。
探索創(chuàng)新模式，加快為老服務(wù)體系建設(shè)
據(jù)了解，目前我市60歲以上老人38.03萬人，占全市總?cè)丝诘?5.6％，人口老齡化進入快速發(fā)展階段。
為滿足養(yǎng)老服務(wù)需求，我市以推動社會辦養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施發(fā)展為重點，積極支持引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。積極搭建居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，通過為獨居老人安裝“一鍵通”呼叫服務(wù)器，建立呼叫服務(wù)系統(tǒng)，為他們提供生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉、保健康復(fù)、緊急救援等專業(yè)化和個性化服務(wù)等全天候服務(wù)；支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)，東辰集團擬投資1.4億元，建設(shè)一所擁有2000張床位、占地100余畝、建筑面積達10萬平方米的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)休閑的養(yǎng)老機構(gòu)，目前已通過市發(fā)改委立項。同時，加快培養(yǎng)老年服務(wù)管理、醫(yī)療保健、護理康復(fù)、營養(yǎng)調(diào)配、心理咨詢等專業(yè)人才，大力推進養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)資格證書制度、養(yǎng)老機構(gòu)院長資質(zhì)培訓(xùn)制度和養(yǎng)老護理員持證上崗制度。
定期巡查，情暖生活無著人員
今年，我市依法繼續(xù)對生活無著的流浪、乞討人員實施救助，積極開展“冬季送溫暖”、“夏季送清涼”、“接送流浪孩子回校園”等各種專項救助活動。市救助站創(chuàng)新工作方法，在節(jié)假日、夜晚增強巡查救助力度，多次主動、及時將病重和癡呆傻流浪者接送到救助場所。1－10月全市累計救助5392人，發(fā)放生活救助費用286.03萬元。同時，積極做好孤兒基本生活保障，社會散居孤兒每人每月基本生活費標準不低于600元，福利機構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒每人每月不低于1000元，1－10月累計發(fā)放生活保障金925.6萬元。
(記者 朱慶磊)
