治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。
《中國共產(chǎn)黨問責條例》是黨中央在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局過程中，管黨治黨理論和實踐的又一重大創(chuàng)新，為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要保障，是全面從嚴治黨的利器。
一、《問責條例》是全面從嚴治黨的制度利器
《問責條例》將主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任進一步壓實，劍指十分明確。對問責什么、誰來問責和怎樣問責做出了全面系統(tǒng)的規(guī)定。學習貫徹《問責條例》是全區(qū)上下當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。只有突出政治責任，聚焦全面從嚴治黨，用問責砥礪擔當，用擔當詮釋忠誠，才能推動管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬，才能把習近平總書記視察安徽提出的“一大目標”高高舉起來、“五大任務(wù)”全面落實下去，奮力在八公山轉(zhuǎn)型發(fā)展中闖出新路。
二、《問責條例》具有全面從嚴治黨的鮮明特色
高度重視、堅持制度創(chuàng)新，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)�！秵栘煑l例》作為第一部問責工作的基礎(chǔ)性法規(guī)，呈現(xiàn)出以下幾個特點：
一是突出關(guān)鍵少數(shù)。《問責條例》明確了問責的主體是有管理權(quán)限的黨組織，包括從中央到地方的各級黨組織。尤其突出強調(diào)問責重點是主要負責人，突出了“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)”，更成為了問責的重中之重。
二是突出紀法分開。《問責條例》采用黨言黨語、紀言紀語，不套用法言法語，不套用問責啟動、問責調(diào)查等法律性流程，突出“誰來問、問什么、怎么問”，實現(xiàn)了紀法分開、紀嚴于法、紀在法前。
三是突出問責方式�！秵栘煑l例》把現(xiàn)行各類規(guī)定中14種問責方式規(guī)范為對黨組織的檢查、通報、改組3種，和對黨的領(lǐng)導干部的通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分4種，對行政問責已有事項，以及引咎辭職、涉嫌犯罪移送司法機關(guān)等已有明確規(guī)定的方式和程序，不再重復規(guī)定。7種問責方式，既可單獨使用，也可以合并使用。
四是突出問責時限�！秵栘煑l例》實行終身問責，對失職失責性質(zhì)惡劣、后果嚴重的，不論其責任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都要問責到底。條例規(guī)定要定期報告問責情況、及時通報曝光典型問題，對不敢問責的還要反向問責，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
三、《問責條例》開創(chuàng)全面從嚴治黨的新常態(tài)
2016年是八公山區(qū)承前啟后、繼往開來的一年，是實施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會的開局之年，實現(xiàn)既定目標的關(guān)鍵在于從嚴治黨、依規(guī)治黨。要讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。
一是要將《問責條例》的基本精髓學習好、宣傳好。要原原本本學，逐字逐句精研細讀，把《問責條例》納入“兩學一做”學習教育，在融會貫通中加深理解和認識。
二是要將《問責條例》的重要內(nèi)涵認識透、領(lǐng)會透。通過區(qū)委中心組專題學習研討，印發(fā)學習宣傳貫徹《問責條例》的通知，要求全區(qū)各級黨組織和黨員深刻認識權(quán)力與責任的關(guān)系，在權(quán)力和責任的關(guān)系上，將責任擺在第一位；在義務(wù)和權(quán)利的關(guān)系上，將義務(wù)擺在前面；要深刻認識組織和個人的責任，將“全面領(lǐng)導責任”、“主要領(lǐng)導責任”、“重要領(lǐng)導責任”三個層面的責任記在心上、刻在腦中。
三是要將《問責條例》的貫徹實施抓到底、抓到位。動員千遍不如問責一次。我們要堅決維護問責制度的嚴肅性和權(quán)威性，要高度聚焦《問責條例》的執(zhí)行，務(wù)求落實到位、落地見效。
（）梁立昌）
