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唱響國地稅合作示范區(qū)建設(shè)最強(qiáng)音
【字體: 】 發(fā)布時(shí)間:2018/2/2 9:32:36   【打印】【關(guān)閉】
  1、凡淮南日報(bào)社記者署名文字、圖片,版權(quán)均屬淮南日報(bào)社所有,任何網(wǎng)站和媒體未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制發(fā)表;2、已獲授權(quán)的媒體、網(wǎng)站,在使用本網(wǎng)作品時(shí)必須注明“來源:淮南網(wǎng)”和作者名字;3、對違反以上兩條聲明的網(wǎng)站和媒體,淮南日報(bào)社將依法追究其法律責(zé)任。
 

在2016年鳳臺(tái)縣被評(píng)為“全國百佳國地稅合作縣級(jí)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上,2017年以來,我市國稅、地稅部門分類施策,統(tǒng)籌推進(jìn),持續(xù)深化合作,進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人改革獲得感,唱響國稅地稅合作示范區(qū)建設(shè)最強(qiáng)音。

重全局,同心協(xié)力下好“一盤棋”

布局重“點(diǎn)”上發(fā)力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,廣泛開展調(diào)研,分類追根求源,找準(zhǔn)制約合作發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)提升合作質(zhì)效。借助雙方內(nèi)部涉稅信息共享對2萬余戶“單管戶”核實(shí)處理,管理對象相同、戶數(shù)不同的問題得到根本解決;推進(jìn)“一窗通辦”,解決聯(lián)合與納稅人簽訂委托劃繳稅款協(xié)議征管信息系統(tǒng)不支持問題;按照“同步立案、聯(lián)合檢查、協(xié)商定案”的要求,推進(jìn)聯(lián)合稽查深入開展。

中盤重“線”上帶動(dòng)。制定年度重點(diǎn)任務(wù)清單,緊扣新增7個(gè)合作事項(xiàng)和13個(gè)修訂合作事項(xiàng),將聯(lián)合與納稅人簽訂委托劃繳稅款協(xié)議、協(xié)同管理建筑服務(wù)企業(yè)外出經(jīng)營稅收等具有普適性的合作項(xiàng)目,層層分解,逐項(xiàng)承包,分項(xiàng)限時(shí)完成,相互推廣復(fù)制,由點(diǎn)連成線,事半功倍,提升績效。

收官重“面”上拓展。從“服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”合作事項(xiàng)到其他合作事項(xiàng),從基本合作事項(xiàng)到創(chuàng)新合作事項(xiàng),逐類梳理,逐項(xiàng)監(jiān)測,逐個(gè)“體檢”,持續(xù)改進(jìn),不斷優(yōu)化,確保合作規(guī)范(3.0版)51項(xiàng)合作事項(xiàng)全面貫徹落實(shí)到位,不留“死角”和“盲區(qū)”。

提效能,深度合作嚴(yán)防“兩張皮”

辦稅服務(wù)再融合。服務(wù)納稅人不止步于“人員互派、窗口互駐”,持續(xù)加大資源整合力度,共建大廳由2個(gè)擴(kuò)大到6個(gè),2個(gè)即將投入使用,新增聯(lián)合辦稅人員42人;在全省率先發(fā)布涉稅信息采集國稅地稅共用清單,對10項(xiàng)具體涉稅信息實(shí)行雙方一次采集、共享共用,最大限度便利納稅人;統(tǒng)一聯(lián)合辦稅服務(wù)廳管理,制定《國稅地稅聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)辦理指引》,增強(qiáng)稅干對辦稅對象無差異化服務(wù)意識(shí)。

征管互助再延伸。聯(lián)合出臺(tái)《“以票控稅”管理辦法》,建立健全協(xié)同以票控稅工作機(jī)制,國稅部門協(xié)助地稅機(jī)關(guān)對11戶納稅人實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)制監(jiān)控,清繳入庫欠稅1355萬元;制定《增值稅發(fā)票信息共享操作規(guī)程》,按月傳遞增值稅發(fā)票信息共計(jì)48.41萬條,應(yīng)用于土地增值稅預(yù)繳與清算,增加稅款241萬元;定期交換房地產(chǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬信息243個(gè),確保了2.69億元稅款及時(shí)足額入庫。

稅收共治再突破。堅(jiān)持“分工負(fù)責(zé)、協(xié)同實(shí)施、信息共享、成果互用”,推進(jìn)第三方涉稅信息采集。加強(qiáng)部門協(xié)作與配合,通過互簽文件、部門備忘錄等,與37個(gè)行政事業(yè)單位建立綜合治稅工作機(jī)制,采取“一對多”、“點(diǎn)對點(diǎn)”方式,獲取房產(chǎn)交易、土地轉(zhuǎn)讓、工程招標(biāo)等第三方涉稅信息共計(jì)58617條,深度應(yīng)用于稅源監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)管理等,堵塞稅收流失1.16億元。

抓落實(shí),組織推進(jìn)凝聚“三股力”

實(shí)施推進(jìn)凝聚合力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依托國稅地稅合作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門工作小組,強(qiáng)力推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作;健全工作機(jī)制,堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議定期與隨時(shí)召開相結(jié)合,確保建設(shè)工作有力有序開展;聯(lián)合開展工作調(diào)研、聯(lián)合開展工作督導(dǎo)、聯(lián)合督辦重點(diǎn)事項(xiàng),凝聚國地稅合力,著力推進(jìn)建設(shè)工作長效化、常態(tài)化。

強(qiáng)化責(zé)任凝聚動(dòng)力。明晰責(zé)任,建立雙方“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),班子成員各司其職,牽頭科室對口負(fù)責(zé),局屬單位全面落實(shí)責(zé)任”的工作責(zé)任機(jī)制,逐項(xiàng)細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn),逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù),逐個(gè)量化績效考評(píng)指標(biāo),凝聚系統(tǒng)動(dòng)力,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。   

營造氛圍凝聚外力。在國稅地稅系統(tǒng)借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),定期發(fā)布示范區(qū)建設(shè)工作動(dòng)態(tài),刊登好的做法,加大典型宣傳,在省級(jí)以上媒體發(fā)布宣傳報(bào)道信息32篇。雙方聯(lián)合舉辦納稅人懇談會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、征納互動(dòng)大講堂、“中國夢·稅務(wù)情”攝影比賽等系列活動(dòng),凝聚外部媒介力量,有效提升納稅人和社會(huì)各界對示范區(qū)建設(shè)工作的知曉度和支持度。

強(qiáng)項(xiàng)目,品牌創(chuàng)建豎起“四面旗”

全國百佳國稅地稅合作縣級(jí)示范區(qū)鳳臺(tái)縣國稅、地稅精誠合作,發(fā)揮示范效應(yīng),創(chuàng)新4項(xiàng)合作事項(xiàng)方式與流程,樹立品牌旗幟,并在全市全面推廣,取得顯著成效。

窗口服務(wù)豎起“通辦旗”。整合辦稅服務(wù)廳資源,建立《“一窗一人”聯(lián)合辦稅服務(wù)實(shí)施辦法》、《國稅地稅發(fā)票代開政策指南》等11項(xiàng)配套制度,在全市13個(gè)全職能辦稅服務(wù)廳,全部采取“一窗、一人、雙崗、雙系統(tǒng)”通辦國地稅業(yè)務(wù)的聯(lián)合辦稅服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)納稅人“進(jìn)一家門、取一次號(hào)、到一個(gè)窗、找一個(gè)人、辦好兩家事”。

注銷清稅豎起“聯(lián)合旗”。一窗受理注銷清稅申請,后臺(tái)轉(zhuǎn)辦國稅地稅合作執(zhí)法團(tuán)隊(duì)聯(lián)合開展案頭審核和實(shí)地核查,聯(lián)合清繳稅款,聯(lián)合限時(shí)完結(jié)程序,窗口一次反饋清稅證明。今年共聯(lián)合辦理注銷清稅業(yè)務(wù)173筆,納稅人注銷清稅成本大大降低、辦稅效率大幅提升。

非正常戶管理豎起“同步旗”。事前共同調(diào)查核實(shí),事中聯(lián)合信用管理,事后同時(shí)實(shí)施解除,確保非正常戶認(rèn)定信息一致,解除補(bǔ)稅處罰一體,前后管理同步。2017年同步認(rèn)定非正常戶214戶,清理國地稅非正常戶狀態(tài)不一致的761戶、法定代表人為正常戶的653戶。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對豎起“團(tuán)隊(duì)旗”。成立國地稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對合作團(tuán)隊(duì),共同開展風(fēng)險(xiǎn)管理技能培訓(xùn),共同篩選申報(bào)納稅疑點(diǎn),聯(lián)合實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對,統(tǒng)一進(jìn)戶開展調(diào)查核實(shí),共用涉稅調(diào)查取證信息。2017年對176戶企業(yè)聯(lián)合實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控,入庫國稅2615.44萬元、滯納金196.21萬元,入庫地方稅費(fèi)2416.41萬元、滯納金228.13萬元。

(記者 柏松 編輯 湯寧)

(責(zé)編:湯寧  初審:孫繼奎  終審:沈國冰)

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