“在這里，每天我都生活得很開心”。87歲高齡的張良英老人聊起自己在東方家園老年公寓的生活，滿滿的幸福感。
張良英老人，2017年9月正式入住東方家園老年公寓。入住時，盆骨骨折，無法坐立，更無法行走。入住后，東方醫(yī)院集團(tuán)大通醫(yī)院的醫(yī)生為老人制定了康復(fù)計劃，護(hù)理員每天陪伴訓(xùn)練，公寓為她制定了科學(xué)合理的飲食食譜，現(xiàn)在老人已能夠獨立行走。
老吾老以及人之老。2017年以來，我市民政部門樹立“新時代、新養(yǎng)老、新生活”理念，打造“養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)、行業(yè)自律、政府監(jiān)管”三大平臺，構(gòu)建“公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市場化改革、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合運營、社區(qū)居家服務(wù)連鎖”三大體系，實施“人才培養(yǎng)、質(zhì)量提升、公益宣傳”三大行動，構(gòu)建了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老人安享幸福晚年。
居家養(yǎng)老，打造沒有圍墻的養(yǎng)老院
針對空巢老人越來越多的實際，市民政部門穩(wěn)步推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，打造沒有圍墻的養(yǎng)老院。2017年，政府投入資金375.6萬元為全市70歲以上城市低保老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為重度失能老人每人每月160元，其他老人每人每月80元。通過公開招投標(biāo)的形式，委托第三方對居家養(yǎng)老呼叫平臺進(jìn)行績效評價，按照不低于服務(wù)對象的20%開展隨機(jī)入戶滿意度抽查，進(jìn)一步規(guī)范了平臺的基礎(chǔ)管理，提升了平臺的為老服務(wù)能力，提高了財政資金的使用效益。
社區(qū)養(yǎng)老，打造日間照料養(yǎng)老服務(wù)模式
走進(jìn)大通街道居南社區(qū)日間照料中心，老人們聚在一起，下下棋、談?wù)勑�，其樂融融。該中心設(shè)有活動室、休息室以及戶外活動場地，為社區(qū)空巢、孤寡老人提供日間托管服務(wù)。
市民政部門積極推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵和指導(dǎo)社區(qū)通過購置、置換、租賃等方式，積極推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房的配建工作，建設(shè)幸福養(yǎng)老社區(qū)。同時，積極籌措資金，按照各社區(qū)日間照料中心規(guī)模、老齡人口數(shù)量和服務(wù)人次，給予10至15萬元建設(shè)補(bǔ)貼和3.5至5萬元運營補(bǔ)貼，打造“白天前往日間照料中心、晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式，豐富居家老年人精神文化生活。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，打造社會養(yǎng)老服務(wù)模式
整潔的院落、寬敞的房間，一群老人在院內(nèi)，或聚在一起聊天，或在悠閑地看報……走進(jìn)東方家園老年公寓，一幅生動、溫馨的畫面映入記者眼簾。
市民政部門全面落實補(bǔ)貼制度，鼓勵和支持社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。對取得《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》的社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼和床位運營補(bǔ)貼，2017年市、縣區(qū)財政為全市社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放一次性建設(shè)補(bǔ)貼和床位運營補(bǔ)貼412.29萬元；爭取省級社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位建設(shè)補(bǔ)貼65.1萬元。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在職提升培訓(xùn)，共培訓(xùn)200名護(hù)理人員，經(jīng)培訓(xùn)通過技能鑒定，頒發(fā)全國通用的國家職業(yè)資格證書。推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險續(xù)保工作，全市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面參保，對與省政府公開采購的保險公司簽訂協(xié)議、購買綜合責(zé)任險的社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，市級給予50%的補(bǔ)貼。
專項行動，提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量水平
養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量，是老人安享晚年的保證。
市民政部門會同市公安、衛(wèi)計、質(zhì)監(jiān)、老齡部門，扎實開展了養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項行動，開展了“萬人訪百院”活動，對起到引領(lǐng)示范作用的15家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了通報表彰，對具備整改條件的12家社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序抓緊整改，對不具備整改條件的21家社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在妥善轉(zhuǎn)移安置入住人員的前提下予以取締。同時，堅持以賽促學(xué)，舉辦淮南市第一屆養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽，提高了從業(yè)人員為老服務(wù)本領(lǐng)。
聚焦養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市民政部門會同工商部門推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)契約關(guān)系，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的監(jiān)督檢查，防范和化解合同糾紛。會同市質(zhì)監(jiān)局推行養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，對15項養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)）在全市范圍內(nèi)推廣使用，并將15項標(biāo)準(zhǔn)印制成手冊發(fā)放給養(yǎng)老院護(hù)理人員，為提升養(yǎng)老服務(wù)水平、加強(qiáng)行業(yè)管理提供了準(zhǔn)則和依據(jù)。
（記者 朱慶磊 編輯 湯寧）
