在全市上下深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動之際,作為對外開放的橋頭堡和市場建設(shè)的生力軍,市商務(wù)局深入貫徹、積極響應(yīng)市委、市政府號召,以久久為功的決心,堅持“六個結(jié)合”,自我加壓爭當(dāng)優(yōu)化環(huán)境排頭兵,錘煉作風(fēng)促進(jìn)營商環(huán)境大改善,積極打造法治化、國際化、便利化的商務(wù)領(lǐng)域“四最”營商環(huán)境新高地,為新時代建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南提供堅實支撐。
與宣傳產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合。全方位強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策宣講和解讀,深入解讀中共中央、國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見;省委、省政府推進(jìn)“電商安徽”建設(shè)指導(dǎo)意見、促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好實施意見、2018年外貿(mào)促進(jìn)政策、農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升行動方案等系列支持政策及我市落實政策。建立健全重要政策解讀工作機(jī)制,增強(qiáng)政策解讀的針對性、科學(xué)性和權(quán)威性,擴(kuò)大政策知曉率,切實打通產(chǎn)業(yè)政策落地“最后一公里”。
與加強(qiáng)制度供給結(jié)合。牽頭修訂開放發(fā)展行動計劃,及時制定開放發(fā)展行動計劃重大任務(wù)分工。實地摸底調(diào)研重點企業(yè),先后召開了重點商貿(mào)流通企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)等系列座談會,廣泛征求縣區(qū)、園區(qū)和市直相關(guān)部門意見,在全省率先出臺了《淮南市“十三五”利用外資和境外投資實施意見》、《淮南市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略的實施意見》等文件。結(jié)合重大政策解讀,強(qiáng)化商務(wù)政策支持,充分發(fā)揮政策激勵導(dǎo)向杠桿作用,提升服務(wù)企業(yè)的針對性和實效性,提振企業(yè)發(fā)展信心,營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。
與優(yōu)化審批流程結(jié)合。高標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化推進(jìn)“全面學(xué)合肥、對標(biāo)提效能”活動,深化商務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,以“最多跑一次”改革為切口,編制印發(fā)了《市商務(wù)局進(jìn)窗口項目一站式服務(wù)的實施意見》、《市商務(wù)局行政審批項目職責(zé)分工、辦理規(guī)范及項目公開》,構(gòu)建“審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機(jī)制,全面厘清商務(wù)行政審批服務(wù)清單。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,制定市商務(wù)局工作規(guī)則,推進(jìn)項目審批標(biāo)準(zhǔn)化和集成化建設(shè),加快一網(wǎng)通辦、不見面審批,“編織”商務(wù)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,最大程度利企便民。
與提升服務(wù)能力結(jié)合。深化流通體制改革、對外貿(mào)易管理制度改革、外資管理體制改革、對外投資審批制度改革。制定營商環(huán)境優(yōu)化年活動方案,全面開展大討論活動,2次參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線上線活動,深入開展機(jī)關(guān)效能鞏固提升行動,形成在干事中成長、在成長中成事的濃厚氛圍。舉辦全市外貿(mào)政策培訓(xùn)、電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流會、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)暨電商扶貧專題培訓(xùn)等系列培訓(xùn),增強(qiáng)商務(wù)部門政策執(zhí)行能力和企業(yè)業(yè)務(wù)實操能力。
與解決實際問題結(jié)合。常態(tài)化推進(jìn)“四送一服商務(wù)工程”,開展雙千工程集中活動。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際需求、困難問題,每年出臺精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)具體措施,主動作為,靠前服務(wù),精準(zhǔn)施策。建立健全了商務(wù)企業(yè)包保服務(wù)制度,推行“一線工作法”,幫助企業(yè)解決退稅、融資、通關(guān)、物流、結(jié)匯等問題。牽頭中國進(jìn)出口銀行與我市通商銀行合作開展統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù),牽頭建行和中經(jīng)公司謀劃外貿(mào)融資平臺建設(shè)。
與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合。圍繞形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn),制定工作方案,召開動員大會,全面開展商務(wù)部門“2018作風(fēng)建設(shè)年活動”,把風(fēng)氣搞正,把作風(fēng)搞實,按規(guī)矩辦事。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育,從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。繼續(xù)曬權(quán)督權(quán),推進(jìn)市人大建議、議案和市政協(xié)提案辦理工作,全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓人民全程監(jiān)督商務(wù)領(lǐng)域行政行為。
當(dāng)下的區(qū)域競爭就是營商環(huán)境的競爭,是制度環(huán)境和制度供給的競爭。市商務(wù)局將始終秉持親商、安商、富商的理念,積極對標(biāo)長三角地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶等省外發(fā)達(dá)城市及省內(nèi)合肥等地創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的好經(jīng)驗好做法,深化“放管服”改革,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,做到工作到位、政策到位、服務(wù)到位、關(guān)愛到位,全面展示新時代淮南發(fā)展新機(jī)遇,全景展現(xiàn)淮南環(huán)境、招商優(yōu)勢,讓廣大境內(nèi)外客商投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展順心,共同譜寫淮南商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。(梁廣賢)