截至6月12日，今年我市PM2.5平均濃度為66.2微克/立方米，同比下降2.1%；PM10平均濃度為98.5微克/立方米，同比下降14.8%；優(yōu)良天數(shù)比率為53.4%，同比上升5.2%，三項(xiàng)指標(biāo)較2017年有了一定程度的改善。
雖然是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的幾行數(shù)據(jù)，但是體現(xiàn)出市委、市政府負(fù)重爬坡改善環(huán)境的決心，體現(xiàn)出各縣區(qū)和相關(guān)市直部門逆水行舟、不進(jìn)則退的信心，也體現(xiàn)出全市人民對(duì)綠水青山、潔凈藍(lán)天的渴望之心。
今年以來(lái)，我市加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化涉氣企業(yè)檢查，共檢查重點(diǎn)涉氣企業(yè)60余家，對(duì)存在不同程度環(huán)境問(wèn)題的38家企業(yè)中的26家予以立案；對(duì)21家下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》；對(duì)8家下達(dá)《監(jiān)察通知》；累計(jì)罰款逾200萬(wàn)元，并就相關(guān)問(wèn)題對(duì)多個(gè)企業(yè)單位進(jìn)行約談、通報(bào)，全市上下以壯士斷臂的精神守護(hù)著碧水藍(lán)天。
從去年開(kāi)始，國(guó)家及省環(huán)保督察組對(duì)我市環(huán)保工作進(jìn)行了多輪督察。市委、市政府予以高度重視：對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，能夠解決的，當(dāng)場(chǎng)即改、立竿見(jiàn)影；需要一段時(shí)間解決的，邊查邊改、不等不拖、能快則快；對(duì)督察反饋問(wèn)題分析研究，圍繞薄弱環(huán)節(jié)，全面自查、舉一反三，研究制定方案，建立長(zhǎng)效機(jī)制。今年3月6日至4月20日，省駐點(diǎn)督察交辦問(wèn)題共計(jì)396個(gè)，實(shí)行雙向交辦，既交辦給屬地縣區(qū)園區(qū)，又交辦給市直部門，截至目前完成306個(gè)。
依據(jù)市政府與省政府簽訂的《淮南市2018年大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，市政府與各縣區(qū)、部門簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將省政府下達(dá)的細(xì)顆粒物（PM2.5）、優(yōu)良天數(shù)比例約束性指標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)到本級(jí)政府有關(guān)部門、縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)，加大督查調(diào)度力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。組織實(shí)施有關(guān)考核。梳理2018年度大氣污染防治項(xiàng)目，將17類457個(gè)項(xiàng)目列入省考核，開(kāi)展項(xiàng)目月調(diào)度。建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保突出環(huán)境問(wèn)題整改工作制度，每名包保市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)由若干市直單位配合開(kāi)展包保工作，在包保督察中重點(diǎn)督察整改落實(shí)情況。
守護(hù)潔凈藍(lán)天是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門分工合作，牽頭開(kāi)展職責(zé)范圍內(nèi)的大氣重點(diǎn)工作任務(wù)。
控制煤炭消費(fèi)總量，淘汰落后產(chǎn)能
市發(fā)改委召開(kāi)全市重點(diǎn)用煤企業(yè)煤炭形勢(shì)分析會(huì)，印發(fā)《淮南市煤炭消費(fèi)減量替代工作方案（2018-2020年）》，控制煤炭消費(fèi)總量，實(shí)現(xiàn)由增轉(zhuǎn)降；全面開(kāi)展火電機(jī)組超低排放和重點(diǎn)行業(yè)特別排放限值改造工作，今年我市14臺(tái)（套）燃煤發(fā)電機(jī)組計(jì)劃今年完成超低排放改造。市環(huán)保局督促縣區(qū)和企業(yè)在11月1日前完成鋼鐵、化工、水泥熟料、水泥粉磨行業(yè)和35蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐項(xiàng)目特別排放限值升級(jí)改造；市大氣辦牽頭擬定燃煤鍋爐專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，采取拆除淘汰、清潔能源替代、集中供熱、鍋爐煙氣治理等措施，推進(jìn)更嚴(yán)格的燃煤鍋爐整治。工商部門強(qiáng)化煤炭銷售管理，依法查處無(wú)照散煤經(jīng)營(yíng)戶，落實(shí)高污染燃料禁燃區(qū)禁止銷售、使用煤炭及煤炭制品等高污染燃料，強(qiáng)化流通銷售領(lǐng)域煤炭質(zhì)量管理；質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)把鍋爐準(zhǔn)入關(guān)口，不再實(shí)施35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐安裝監(jiān)督檢驗(yàn)，不再進(jìn)行使用登記。城管部門推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰和整治，督促各縣區(qū)園區(qū)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的生物質(zhì)鍋爐以及茶爐大灶、經(jīng)營(yíng)性小煤爐淘汰和改造。
優(yōu)化城市布局，開(kāi)展企業(yè)專項(xiàng)整治
市發(fā)改、經(jīng)信和環(huán)保部門各司其職，對(duì)主城區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，形成了主城區(qū)重污染企業(yè)名單；繼續(xù)深入集中開(kāi)展“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治，對(duì)清查發(fā)現(xiàn)的“小散亂污”企業(yè)，明確整改方案、整改完成時(shí)限及責(zé)任人，并按照取締關(guān)閉一批、整頓規(guī)范一批的原則逐一整治。今年目前我市新增企業(yè)295家，將在10月底前完成清理整改；對(duì)2017年核發(fā)排污許可證的15個(gè)行業(yè)開(kāi)展全面排查整治，在此基礎(chǔ)上對(duì)位于飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)、無(wú)污染防治設(shè)施、不具備達(dá)標(biāo)排放能力且整治無(wú)望的企業(yè)，堅(jiān)決依法關(guān)閉；對(duì)無(wú)證、超標(biāo)、超總量排污的企業(yè)，明確整治措施和時(shí)限，實(shí)施掛賬銷號(hào)；對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)各類易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒裝物料及燃料堆放、處置和無(wú)組織排放開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化整治。
優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，健全機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)測(cè)體系
市大氣辦牽頭擬定運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，嚴(yán)查超限超載違法行為，對(duì)反復(fù)超載、屢查不改的，列入黑名單，實(shí)施超限違法行為信用懲戒；嚴(yán)查渣土車、混凝土攪拌車等車輛揚(yáng)塵違法行為；設(shè)置農(nóng)用車禁行限行區(qū)域并向社會(huì)公告，對(duì)違規(guī)進(jìn)入禁行區(qū)域、違規(guī)運(yùn)輸散狀物料的農(nóng)用車由交警部門開(kāi)展路面整治和處罰，印發(fā)《關(guān)于禁止貨車、農(nóng)用車在國(guó)慶路通行的通告》《關(guān)于禁止農(nóng)用車、拖拉機(jī)、柴油三輪車在中心城區(qū)限行區(qū)域通行的通告》，劃定禁行區(qū)域，嚴(yán)格控制重、中型（黃牌）貨車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、柴油三輪車、報(bào)廢車等高污染排放車輛進(jìn)入城區(qū)；健全機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)測(cè)體系和防治機(jī)制，對(duì)于未達(dá)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的輕型柴油車，一律不予辦理注冊(cè)登記，加快推進(jìn)遙感監(jiān)測(cè)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，“環(huán)保取證、公安處罰”開(kāi)展重型柴油車輛尾氣排放執(zhí)法檢查。
開(kāi)展物料堆場(chǎng)整治，確保符合抑塵要求
市大氣辦牽頭擬定工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，對(duì)全市電力、煤礦、化工、水泥、建材、磚瓦窯等行業(yè)的煤炭、煤矸石、粉煤灰、煤渣、煤灰、煤泥、石灰、石膏、砂石、灰土、廢渣等各類易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒裝物料及燃料堆放、處置開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化整治。市城管局牽頭開(kāi)展散狀物料堆場(chǎng)整治，截至4月底，省督察、市巡查發(fā)現(xiàn)堆場(chǎng)數(shù)130處，目前按標(biāo)準(zhǔn)完成清理取締并對(duì)場(chǎng)地實(shí)施部分復(fù)墾復(fù)綠的有22處。市建委、市重點(diǎn)局、市水利局等在各自領(lǐng)域內(nèi)做好施工項(xiàng)目揚(yáng)塵防控，確保符合揚(yáng)塵防控要求；實(shí)施城區(qū)和城郊結(jié)合部道路網(wǎng)格化保潔管理，加強(qiáng)道路機(jī)械化清掃力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)、省道公路的揚(yáng)塵清掃清洗力度，每?jī)扇罩辽偾鍜?次，有效減少起塵量。
據(jù)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人介紹，下一步我市將繼續(xù)緊盯重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)上年度空氣質(zhì)量后位的縣區(qū)加大管控力度，全面排查、建賬銷賬；緊盯重點(diǎn)行業(yè)，加大執(zhí)法力度，對(duì)散亂污企業(yè)堅(jiān)決淘汰關(guān)停；緊盯重點(diǎn)時(shí)段，優(yōu)化重污染天氣應(yīng)急措施，嚴(yán)防冬季重污染天氣，嚴(yán)防夏季揮發(fā)性有機(jī)物污染；緊盯空氣質(zhì)量指數(shù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取差異化管控措施，不折不扣開(kāi)展各類專項(xiàng)行動(dòng)，確保打贏這場(chǎng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(記者 張鵬 編輯 湯寧)
