——二論貫徹落實(shí)全市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前一些民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到的困難是現(xiàn)實(shí)的，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻，必須高度重視。”省委書(shū)記李錦斌指出：“我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，要邁過(guò)實(shí)力不強(qiáng)、層次不高、環(huán)境不優(yōu)、市場(chǎng)不活‘四道坎’”。2015年以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持“1235”發(fā)展思路，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得前所未有進(jìn)步，邁入加速發(fā)展時(shí)期。但也應(yīng)當(dāng)看到，由于歷史原因和多種因素疊加，我市民營(yíng)企業(yè)數(shù)量、民營(yíng)企業(yè)規(guī)模、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與國(guó)內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)相比，仍有一定距離，還有很大提升空間。
市委、市政府召開(kāi)全市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，其目的，就是要找準(zhǔn)原因、對(duì)癥施策，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈問(wèn)診。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。去年，市政協(xié)《關(guān)于加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》中指出：“在我市歷史上沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的熱潮。我市企業(yè)主體仍是國(guó)有煤電企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩�！痹趯�(shí)際工作中，有的站位不高，嘴上說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要，心里想得更多還是如何做好煤電文章，產(chǎn)生了一煤獨(dú)大的慣性思維、路徑依賴(lài)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法不多，主動(dòng)性不強(qiáng)，沒(méi)有招商引資的內(nèi)生動(dòng)力。有的沒(méi)有正確處理好國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系，認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是民營(yíng)企業(yè)家個(gè)人的事、是企業(yè)自己的事，親商、愛(ài)商、護(hù)商的氛圍還不濃。有的以“清”為擋箭牌，在抓招商引資、抓項(xiàng)目落地、抓企業(yè)服務(wù)上不敢擔(dān)當(dāng)，遇到一些問(wèn)題，浮在面上，怕?lián)?zé)任、不愿作為，不求有功、但求無(wú)過(guò)。二是政策落實(shí)不到位。近年來(lái)，國(guó)家和省、市相繼出臺(tái)一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，起到了積極推動(dòng)作用。但在我市一些地方，這些促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好政策，沒(méi)有很好“落地”。有的是新官不理舊事，甚至說(shuō)誰(shuí)承諾的你找誰(shuí)去，一推了之，一拖了之，讓企業(yè)無(wú)所適從。三是為企業(yè)服務(wù)不到位。主要集中在政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施、融資服務(wù)、人力資源、企業(yè)用地、化解歷史遺留問(wèn)題六個(gè)方面。特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)“重處罰輕引導(dǎo)”、“以罰代管”現(xiàn)象沒(méi)有杜絕；辦事難、環(huán)節(jié)多、費(fèi)時(shí)長(zhǎng)問(wèn)題依然存在，“按程序來(lái)”成為辦事拖拉的借口，“按條文辦”成為不擔(dān)責(zé)任的理由。四是自身實(shí)力不到位。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，一部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較粗放，熱衷于鋪攤子、上規(guī)模，負(fù)債過(guò)高，在環(huán)保、社保、質(zhì)量、安全、信用等方面存在不規(guī)范甚至不合規(guī)合法的問(wèn)題，在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的背景下必然面臨很大壓力。有的企業(yè)思想觀念落后，沒(méi)有建立現(xiàn)代化企業(yè)管理體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，對(duì)企業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)論證和合理規(guī)劃，制約了企業(yè)的做大做強(qiáng)。有的企業(yè)小富即安、小進(jìn)即滿(mǎn)，缺乏銳意進(jìn)取精神。
在取得成績(jī)時(shí)，還能看到存在的不足，是一種境界。講存在的問(wèn)題，是為了推進(jìn)更好發(fā)展，是一種品格。淮南提速轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將發(fā)揮重要支撐作用。因此，我們必須采取有力措施，針對(duì)存在問(wèn)題，切實(shí)加以解決，真正讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。(評(píng)論員)
