（2019年1月11日）
各位代表、同志們：
淮南市十六屆人大二次會議，在全體代表和與會人員的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表肩負全市389萬人民的重托，認真履職盡責，廣泛深入討論，積極建言獻策，提出了許多建設(shè)性意見和建議，體現(xiàn)了強烈的政治擔當，展示了良好的精神風貌。會議審議通過的市政府工作報告和其他各項報告，凝聚著全體代表的智慧，反映了全市人民的意愿，是做好我市當前和今后一個時期工作的重要指導性文件。會議圓滿完成了選舉任務。會議開得很成功，是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會，是一次團結(jié)鼓勁、奮斗奮進的大會，是一次積極向上、風清氣正的大會。在這里，我謹代表市委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向各位代表辛勤而富有成效的工作表示衷心的感謝！
各位代表，同志們！
剛剛過去的2018年是攻堅克難、銳意進取的一年，也是風雨兼程、春華秋實的一年。面對嚴峻復雜的發(fā)展形勢，我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持“1235”發(fā)展思路，堅持一手抓轉(zhuǎn)型發(fā)展、一手抓從嚴治黨，團結(jié)一致、堅定信心、沉著應對，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好，三大攻堅戰(zhàn)取得突破，“五個年”活動成效明顯，改革開放力度不斷加大，人民生活不斷改善，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，在全面建成小康社會、建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南征程上邁出了堅實步伐。這些成績的取得，是全市人民擼起袖子加油干出來的，更飽含著各級人大和各位代表的心血與智慧。
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。新的一年，全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，按照“1235”發(fā)展思路，著力推進五大發(fā)展行動計劃，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，進一步做好“六穩(wěn)”工作，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，確保經(jīng)濟增長6-6.5%，財政收入增長7％，固定資產(chǎn)投資增長6％，城鄉(xiāng)居民收入分別增長7％、8％，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
新的一年，要著力在以下幾個方面展現(xiàn)新作為。
第一，要在打好三大攻堅戰(zhàn)上展現(xiàn)新作為。三大攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提速高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重要關(guān)口。要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，深化“四清四實”專項整治，加大金融支持實體經(jīng)濟力度。要堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，以一鼓作氣的干勁、攻城拔寨的決心，確保革命老區(qū)壽縣脫貧摘帽，確保全市11個貧困村全部出列、19757人實現(xiàn)脫貧，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以改徹底、改到位、不貳過的堅決態(tài)度，切實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，重點抓好廁所革命、垃圾、污水處理，加快建設(shè)潔凈美麗家園。
第二，要在推進五大發(fā)展行動計劃上展現(xiàn)新作為。五大發(fā)展行動計劃是加快轉(zhuǎn)型提速高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。今年，我們要聚焦五大發(fā)展行動計劃重大工程、重點項目，全力攻堅，務求實效。要培育創(chuàng)新型經(jīng)濟動能，建立與大院大所高校常態(tài)化對接機制，在實施高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)倍增計劃上實現(xiàn)新突破。要擴大數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模，實施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，推動安徽大數(shù)據(jù)技術(shù)標準創(chuàng)新基地、安徽大數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)取得新進展。要著力擴大有效投資，繼續(xù)開展項目建設(shè)提速年活動，抓緊抓好中安煤化一體化、引江濟淮淮南段等重大項目，加快落地建設(shè)一批招商引資項目、房地產(chǎn)項目、水利項目、園區(qū)項目，以項目建設(shè)拉動有效投資。要加快縣區(qū)經(jīng)濟振興，下大力氣解決縣區(qū)發(fā)展不平衡問題，力爭形成協(xié)調(diào)共進、競相發(fā)展、爭先進位的新格局。
第三，要在全面深化改革開放上展現(xiàn)新作為。改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶，只有進行時沒有完成時。我們要按照黨中央和省委的決策部署，將改革開放進行到底。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，推動經(jīng)濟發(fā)展沿著正確方向前進。要加快重點領(lǐng)域改革，抓緊抓好機構(gòu)改革和“放管服”、國資國企、財稅金融等改革，增強發(fā)展的內(nèi)生動力。要全面對接長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，全面參與淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展，全面融入合肥都市圈，善于借勢發(fā)展，大力招商引資，建設(shè)開放平臺，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造外向型產(chǎn)業(yè)集群的“加速器”。要做大做強民營企業(yè)，認真落實《市委、市政府關(guān)于大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，建立市領(lǐng)導幫扶百家重點企業(yè)機制，真心實意幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱。
第四，要在增強人民群眾獲得感幸福感安全感上展現(xiàn)新作為。習近平總書記指出：“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本。”我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“一枝一葉總關(guān)情”的深厚情懷，集中財力發(fā)展社會事業(yè)，滿腔熱情做好民生工程。要在增強群眾獲得感上下功夫，把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，把教育、社保、醫(yī)療以及老舊小區(qū)改造、小街小巷治理、農(nóng)村集中供水等群眾關(guān)心關(guān)注的事情抓緊抓好，全力織密民生“保障網(wǎng)”。要在增強群眾幸福感上下功夫，保持全國文明城市創(chuàng)建熱度，加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施力度，拓展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度，加快文旅強市建設(shè)進度，使發(fā)展成果更好惠及全市廣大群眾。要在增強群眾安全感上下功夫，推進依法治市，加強社會治理，開展安全生產(chǎn)“鑄安行動”，深化掃黑除惡專項斗爭，建設(shè)更高水平的法治淮南、平安淮南。
第五，要在全面從嚴治黨、優(yōu)化政治生態(tài)上展現(xiàn)新作為。黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴治黨一刻不能放松。我們要全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程，把各級黨組織建設(shè)得更加堅強、更加有力。要加強理論學習，提高政治站位，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要樹立鮮明用人導向，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先、任人唯賢，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍和人才隊伍。要全面落實《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟�，有效激勵干部履職盡責、永不懈怠、實干擔當。要以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，堅決去存量、遏增量，深化標本兼治，堅持正風肅紀，保證干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表、同志們，人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。各級黨委要加強和改進對人大工作的領(lǐng)導，始終把握人大工作的正確政治方向，全力支持各級人大和人大代表依法履職盡責。全市各級人大及其常委會要進一步增強責任感和使命感，準確把握人大工作的新特點，依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，全面擔負起憲法法律賦予的各項職責，不斷增進同人民群眾的密切聯(lián)系，努力推動全市人大工作邁上新合階。“一府一委兩院”要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，認真執(zhí)行人大的決議決定，積極聽取人大代表的意見和建議，不斷改進工作，提高依法行政和公正司法水平。人大代表要倍加珍視代表職務和榮譽，模范遵守憲法和法律，帶頭學習貫徹落實會議精神，在為民服務中擔當盡責，在本職崗位上建功立業(yè)。
各位代表、同志們！在充滿希望的2019年，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，努力奔跑，追逐夢想，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年！
謝謝大家！
